桐村镇:全力打造镇域治理升级版

来源:衢州新闻网-衢州日报 2020-09-30 07:01

  毛栋栋 姜寒柯 颜鞅/文

  开化县桐村镇与国家级旅游风景区三清山交界,是毛竹之乡,自然资源丰富,山乡风情优美。这些年来,桐村镇在大力推进小城镇环境综合整治和打赢“消薄”攻坚战走稳乡村振兴之路的同时,不断提升基层治理、矛盾化解能力,加快打造“基层党建+社会治理”创新金字招牌,力争交出镇域社会治理现代化的桐村答卷。

  集镇入口景观节点

  引入智慧执政平台  聚焦推动重点工作

  “今天我们的手机APP已经在测试了,到了下周就能开始使用,可以极大地提升我们政府内部执政治理能力,帮助我们干部更好地分配时间推进各项重点、难点任务,激发干部担当有为的干事激情。”9月24日,桐村镇统战、政法委员叶华勇相告。

  桐村镇裴源驻村团队在农户家调解纠纷

  而叶华勇提到的APP,是桐村镇今年重点推行的“智慧执政综合服务平台”。为贯彻落实习总书记考察浙江时提出的“努力建设展示推进国家治理体系和治理能力现代化、把制度优势更好转化为治理效能的重要窗口”的讲话精神,进一步提高基层治理效能,推动政府治理手段、模式和理念创新,激活镇域发展赋能的内动力,实现向内以数据具象化提升镇机关执政治理能力,向外以数据透明化提升群众信赖满意度,该镇引入“智慧执政”平台。

  “我们乡镇的工作千头万绪,很多工作有时会同时推进。有了这个平台之后,每个干部手上在做什么工作,工作进行到什么程度,都可以在平台上很清楚地显示。”在叶华勇的手机上,笔者看到了这个平台的一个任务页面:全年总任务百余个,其中正常任务是绿色的,超时任务是蓝色的,预警任务是黄色的,异常任务是红色的。“以后全镇所有干部在推进的事情都会上这个平台,一方面它会在特定时间提醒每个任务的负责人工作推进进度,另外一方面,也方便分管领导查看任务推进情况,根据需要及时介入。”

  镇党政班子针对信访矛盾问题进行专题分析

  基层治理是执政者治理能力的体现。任务管理系统、过程管控系统、科学评价系统……“智慧执政”平台,可以快速定位任务节点的结果状态,实时掌握重点任务的状态,破解传统信息孤岛,减少文山会海问题。同时还能实时更新任务状态,统计分析各项任务,帮助分管领导快速准确决策指挥。通过这个应用平台,可以帮助每个干部将80%的精力聚焦到20%的“重点和难点”任务上。而且,借助“比学赶超”的过程管控平台,变被动为主动、变事后管理为全过程管理,破解干部慢作为、不作为的桎梏,激发全镇干部担当有为、干事创业的奋进之心。 

  三重治理共同发力  做实基层矛盾调解

  “红坑公厕建造这件事一直都压在我心上,经过镇农业农村办、集镇建设办和驻村团队一起帮忙,现在总算开了个好头,让肩上的压力轻松了一点。”9月28日,裴源村村书记胡余清相告。据了解,该村红坑自然村因地理环境受限,公厕选址成了村里的老大难问题,也因此产生了矛盾纠纷。经过镇站所、驻村团队和村委会三方与农户不断地沟通联系后,前段时间,红坑公厕终于确定选址。该公厕主体将于本月底结顶。

  桐村镇华山驻村团队、农业农村办在现场了解信访事项

  桐村镇与江西省玉山县三清乡相邻,两地多年往来频繁,村民间通婚、通俗,容易产生矛盾纠纷。近年来,桐村镇着力提升信访问题受理办理兜底能力,做实基层矛盾调解,从源头上防范、化解纠纷。今年上半年,实现全镇零上访。 

  为及时掌握、化解矛盾纠纷,桐村镇在每个村都成立了村级信访代办站,将二三级信访代办融合,采取以“团长+村书记”联合代办和“团员+村两委”网格代办模式。同时,设立站所接待日、站所巡回日等办理制度,起到群众问题现场咨询、实地解决的作用,从根本解决了“代办表述难清晰,办理驴唇对马嘴”的问题。此外,桐村镇还推行党政接访,挂牌督办。一方面以“周二无会日”为媒介,由党政主要领导、人大、纪检为成员成立接访小组,在各村巡回接访,挂牌督办;另一方面制定“一线党委会”接访制度,由党政班子成员组团接访,拓宽党政班子与群众沟通渠道,发挥“一线党委会”品牌效能,加强干群血肉联系。通过这样三重治理构建的方式,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,深化政务公开、村务公开,规范村级项目管理制度,建立健全矛盾纠纷排查化解和信访接待制度,切实做到小事不出村,大事不出镇,从源头上最大限度地减少社会矛盾和纠纷。截至目前,桐村镇今年共发生以“信、电、访”等形式的信访登记59件,较2019年同期的89件,降幅33.7%。与去年同期比较,桐村镇信访初次调处成功率上升7.8%,达到89.3%,重信重访率下降10.4%,群众评价满意率提升到95.4%。

  桐村镇利用周二无会日在网格内调解纠纷

  秉持系统性基层治理理念,桐村镇2016年至今,在集镇建设、人居环境、文化建设等方面实现了桐村历史性跨越,小城镇环境综合整治获评省级样板镇和省级先进单位称号,龙山溪流域桐村段获评省级“美丽河湖”称号。通过密胺产业园、竹木产业园两大平台,拓宽群众就业、创业、投资“三大渠道”。

  “我们就是要坚持实干至上、行动至上、立说立行,向前看、靠前干、往前冲,高效施政,不断提高我们的执政能力。”桐村镇党委副书记汪义根相告,下一步,桐村镇将继续以钉钉子的精神抓好工作落实,高质量完成各项目标任务,不断提升桐村镇基层治理、矛盾化解能力,夯实基层社会治理根基,开创乡镇基层治理新局面,确保群众得实惠真满意。

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(来源:衢州新闻网-衢州日报  责任编辑:赵星星)

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