大家谈172|学习贯彻市委七届八次全会精神

来源:衢州新闻网-衢州日报 2020-08-12 07:32

  编者按

  市委七届八次全会吹响了加快建设浙皖闽赣四省边际中心城市的进军号角。加快建设四省边际中心城市,是全市上下各级各部门共同的事业。要按照全市“一盘棋”的理念,坚持市县统筹、城乡统筹,进一步强化重大战略定位、重大基础设施、重大产业项目、重大资源要素的市域统筹,加快龙游、江山、常山、开化与主城区的深度融合,推动全面同城化一体化。学深悟透本次全会精神,提高站位、形成共识,明确思路、凝聚力量,并迅速转化为全市上下的自觉行动,以最有力的工作举措、最扎实的工作作风抓落实、见成效,用行动书写忠诚与担当。本期“大家谈”特邀八大区块“一把手”,畅谈如何贯彻落实全会精神的体会。

  奋力打造四省边际中心城市新引擎

  衢州智造新城党工委书记、衢州绿色产业集聚区管委会主任 刘根宏

  城市化是社会发展的必然趋势,也是一个国家实现现代化的重要标志。纵观目前世界一些发达国家,如欧盟、美国、日本等,城市化水平都非常高。在城市化趋势明确的前提下,如何把未来城市打造得布局合理、功能齐全,如何进一步提升城市能级、激发城市活力,就是我们政府部门要重点研究和思考的命题。市委在这个关键时间节点作出这样一个决策,恰逢其时。

  我们认真聆听了徐文光书记的报告,报告中把“桥头堡”“小三城记”“大三城记”战略思路都梳理得非常清晰,极具系统性、前瞻性,为我们衢州加快建设浙皖闽赣四省边际中心城市做了非常详细、具体的路径规划。特别是对于智造新城的整合提升,有非常明确的发展目标、产业定位,具有很强的指导性。作为全市高质量发展的主战场、产业数字化的主阵地,下一步,我们智造新城将紧紧围绕市委的决策部署,立足新起点、瞄准新目标、争创新优势、实现新跨越,重点开展三方面工作。

  一是要加快高端创新要素集聚。重点要加快浙大实验实训基地、氟硅钴产业创新服务综合体、传感器研究院、小微企业创业园等一批高端创新平台建设,加大海外创新人才、行业领军人才等的招引力度,不断提升新城的创新承载力,推动平台创新性发展。

  二是要加快高端生活要素集聚。加快白沙片区低效土地出清和退二进三行动,东港片区启动滨水街区规划,谋划建设一批五星级酒店、国际学校、商业综合体等高端生活配套,进一步提升城市品位,加速人口集聚,推动产城人文深度融合。

  三是要加快高端产业集聚。围绕新城的主导优势产业,一手抓招大引强扩增量,一手抓内部挖潜优存量,推动产业高质量发展。高新片区按照电子化学品万亿千亩产业平台标准,依托华友钴业、LG化学等龙头,重点打造锂电新材料国际产业园,东港片区围绕芯片和传感器、智能制造等产业,加快企业技术攻坚和转型升级,打造全国首家传感器产业园。

  开发区整合提升后,不仅仅是空间的融合,更是产业的融合。通过这次整合提升,智造新城将大有可为、大有作为。我们有信心也有决心,以此次整合提升为契机,快速成长为一个千亿级规模、百亿级税收的高能级战略平台,真正成为四省边际中心城市新引擎,为全市加快建设四省边际中心城市做出应有的贡献。

  为衢州唱响“三城记”打头阵、当先锋

  中共柯城区委书记 朱素芳

  市委七届八次全会作出了加快建设四省边际中心城市的重大战略部署,这是市委市政府践行习近平总书记重要嘱托的使命担当,是建设“重要窗口”的生动实践,是主动适应当前国内经济“内循环”大背景下的明智之举,更是对实现衢州老百姓美好生活愿景最有力的回应。柯城全区上下倍感振奋、倍添动力,我们将以最高的政治自觉、最硬核的作风举措、最强的机制保障狠抓落实,努力为全市建设四省边际中心城市作出柯城最大的贡献。

  提高站位,以最高的政治自觉抓落实。始终坚持“两个高度”“两个大局”,主动担当、主动融入、主动参与,在思想上更进一层、在行动上更快一步,全力当好市区重大项目建设的突击队、文明城市创建的主力军。为保障市、区重大项目,重点工程的顺利推进,我们将继续以铁的决心和意志,树正打歪、拔钉清障,为衢州唱响“三城记”打头阵、当先锋,真正做到不讲条件、坚决执行,干就干成、干就干好。

  实干担当,以最硬核的作风举措抓落实。要按照市委市政府对柯城提出建设“四个区”的目标定位,一张蓝图绘到底、一任接着一任干。接下来,我们将开展“六抓六比、八大竞赛”活动,通过抓实干、比业绩,抓典型、比担当,抓统筹、比合力,抓经营、比实力,抓服务、比口碑,抓改革、比创新,全力打好全面小康决胜战、重大项目推进战、招商引资主动战、全域土地综合整治大会战、服务业大发展升级战、“八个一”文明有礼立体战、大花园建设系统战、党建治理攻坚战,全力推动市委重大决策部署一件一件在柯城落地落实。

  回路闭环,以最强的机制保障抓落实。要研究完善并大力开展督查通报、整改落实等系列闭环机制,同时加大正反两方面的典型通报,进一步强化全区上下实干担当的用人和考核导向,让大家干多干少不一样、干好干坏不一样,让全区上下行有标准、干有方向、追有目标,从而凝聚起团结奋进干事创业的磅礴力量,为加快建设四省边际中心城市提供强大的体制机制保障。

  打造四省边际枢纽港 争创衢江发展新优势

  中共衢江区委书记 周向军

  市委七届八次全会奏响了加快建设四省边际中心城市的最强音,为衢州城市发展、产业创新理顺了思路、指明了方向、搭建了框架,大小“三城记”精彩纷呈,蓝图美好、催人奋进。特别是空港新城落户衢江,让40万衢江人民倍增信心,倍感振奋!

  “大三城”建设,是优化城市空间和产业布局的重要战略举措、打造四省边际中心城市的空间支撑。空港新城将依托“水港、陆港、空港、信息港”四港合一、四港融合的综合枢纽优势,将为智慧新城提供物流配套、创业孵化、人才引育,将为智造新城提供仓储物流、商贸服务、产业孵化,“港、产、城、创”融合发展。

  作为空港新城的主战场,衢江将借势而进、因势利导、乘势而上,聚焦大战略、大规划、大平台、大项目,打造四省边际枢纽港,争创衢江发展新优势。我们把四省边际多式联运枢纽港作为打造空港新城的第一步,做到“五个先行”:战略规划先行、政策研究先行、项目谋划先行、基础配套先行、专班人员先行。启动四省边际多式联运枢纽港的战略规划研究,明确定位、功能、边界、布局,招引专业的、顶尖的专家团队,编制高水平、高质量的规划设计,导入高层次、高品位的发展要素。对接市区国土空间规划,精心编制“十四五”规划,做到市区一体、多规合一、统筹推进。

  同时,加强多式联运、枢纽产业、总部经济等政策对接,加快推进铁路货场搬迁、衢江港区开发、疏港道路建设等配套设施建设,谋划推动华东(衢州)数字经济示范区、阿里数字农业示范区(衢通天下盒马村)等一批战略性、引领性、创新性的大项目、好项目,以港促产、以产兴城。

  大平台带来大机遇,新起点呼唤新担当。立足新起点,衢江将始终坚持市区一体,把全区上下的思想统一到市委的战略决策部署上来,把精力聚焦到高能级战略平台建设上来,把能力展示到新动能、新引擎培育上来,凝心聚力促转型,久久为功抓发展,为衢州建设“中心城市”贡献衢江力量、彰显衢江担当、展示衢江风采!

  主动服务四省边际中心城市建设

  中共龙游县委书记 张晓峰

  在中央提出加快形成新发展格局、全省建设“重要窗口”的关键节点,市委吹响了建设四省边际中心城市的集结号、冲锋号,充分体现了市委推动习近平总书记赋予衢州殷切嘱托和省委省政府决策部署重重落地的坚定意志,充分体现了市委高瞻远瞩的战略眼光、与时俱进的战略思维和坚决果敢的战略魄力。龙游将深入贯彻落实市委全会精神,在主动服务四省边际中心城市建设中展现担当作为。

  第一,在服务“桥头堡”建设上下功夫见实效。市委提出重点打造七个方面“桥头堡”,既是必答题,也是优势论。我们将紧跟市委步伐,在全方位各领域的“桥头堡”建设上找准定位、发挥优势、多作贡献。紧盯综合交通“桥头堡”,在全市一盘棋下推进大交通网络建设,尤其在政策处理上一马当先、率先完成。紧盯商贸物流“桥头堡”,打好提前量,主动做好空港新城东进快捷大通道规划建设。紧盯文化旅游“桥头堡”,突出抓好红木小镇、龙游石窟联创5A和六春湖高山运动小镇两大核心,与市区和兄弟县市遥相呼应、增添人气。紧盯体育运动“桥头堡”,持续办好亚太汽车拉力赛、国际龙舟赛、国家级垂钓赛等赛事活动,不断创设新品牌。紧盯产业创新“桥头堡”,加快新旧动能转换,聚焦进口替代、军民融合两大赋能转型发力点,进一步唱响“双招双引”主旋律,为中心城市高质量发展提供更好的产业链配套。

  第二,在打造高能级战略平台上下功夫见实效。市委提出打造“大三城”“小三城”的战略部署,擘画了全新的城市空间和产业布局,必将对衢州未来发展产生深远影响。我们将对标市委的示范引领,以高能级平台吸引高端人才、承载高端项目,推进高质量发展。要一手抓经济开发区工业主平台赋能,推进创业园区、科技园区、绿色园区“三区联创”和基础设施补短提升;一手抓新引擎培育,以更大力度推动湖镇工业区、商贸物流园区和龙游港区“三区整合”,为新一轮发展奠定坚实基础。同时,依托龙北版块临近杭州、金华的区位优势、竞争优势和良好的交通基础,前瞻思考谋划,强化规划管控,为今后城市发展新平台建设做好准备。

  第三,在消化吸收市委城市建设理念上下功夫见实效。市委提出建设四省边际中心城市的“四个四”“五个五”和45字方针要求,既是城市建设的最新科学理念,也是方法论、实践论。我们要把市委的思路理念消化好吸收好运用好,按照国土规划、城市设计、风貌管控、城市服务、项目支撑等各方面规范要求,对标对表、严格执行,推动城市空间优化、功能重构、形象再造、整体赶超。始终在大局下思考、大局下行动,把市委倡导的一系列行之有效的战术战法一以贯之抓下去、抓到底,用党建统领活的灵魂,用“有礼”彰显深厚底蕴,用花园扮靓绿水青山,用实干书写忠诚担当,为全市“重要窗口”建设贡献更多龙游元素、龙游力量。

  为加快建设四省边际中心城市贡献江山力量

  中共江山市委书记 童炜鑫

  江山市将深入贯彻落实全会精神,聚焦江山大花园目标定位,突出以打造全国县域治理标杆地、“两山”实践样板区、全域旅游示范区、乡村振兴先行区“一地三区”为引领,在规划、交通、产业、平台、要素、机制等方面加快融入,努力为衢州加快建设四省边际中心城市贡献江山力量。

  立足“整体+局部”,实现规划互接。把江山放到衢州区域发展中谋篇布局,对标“大三城”“小三城”建设,全方位对接衢州市域规划,形成等级清晰、服务全面、功能完善的城乡规划体系。深入实施城市品质提升三年行动,推进一批城市基础设施项目,探索城市未来社区模式,不断提升城市能级。紧抓江化关停、通禄门征迁“清零”契机,加快城南新城建设,组合推动城东区块提升,打造城市新亮点。围绕增强城市软实力,持续打响“衢州有礼·锦绣江山”城市品牌。

  着眼“深谋+快推”,实现交通互联。对照“努力成为全省经济向中西部临省拓展的桥头堡”要求,建立完善市县一体交通体系。加大杭衢高铁项目土地征迁等保障力度,争取甬金衢上高速项目列入省综合交通“十四五”规划和国家级高速公路网规划,谋划江衢快速路项目,努力使江山成为“融衢接杭、东拓西进”的重要通道。

  围绕“主攻+助攻”,实现产业互促。以工业为主攻目标,以美丽经济幸福产业、数字经济智慧产业为助攻方向,借势借力、实现提升。重点对接锂电池产业和电子化学品产业,将江山经济开发区江东工业园建成以化工新材料为主导产业的现代化工业园。启动编制电商发展规划,积极招引电商总部项目,优化跨境电商生态体系,建设衢州数字经济发展特色区块。

  聚焦“飞地+基地”,实现平台互建。谋划推进一批衢州创新“飞地”江山园建设,建立特色工业产品、绿色生态产品、独特旅游文化产品的宣传推介“飞地”,精准对接,全力推进。加快浙赣边际合作(衢饶)示范区江山片区建设,全力提升江山经济开发区、贺村、峡口、四都等“一主三副”工业平台,打造衢州门业、装备制造等特色产业的主要承接地。

  突出“科创+金融”,实现要素互动。以科技、人才、资本等发展要素为重点,研究衢州供给侧与江山需求端的各自特点,探索走出一条共享合作之路。对接争取浙江大学衢州研究院、电子科技大学长三角研究院等重大人才平台在江山建立科创中心、实验室,共享优质智力资源。紧抓衢州建设绿色金融改革创新试验区契机,加快新旧动能转换,积极推动先进成熟的金融改革成果落户江山。

  坚持“合作+共享”,实现机制互通。加强衢州江山两地企业层面的交流合作,形成先进技术、产品和市场等方面的有效对接。加快构建与衢州相统一的民生保障制度框架,推动公共交通、公共服务、旅游休闲等领域的联网应用。加快形成信息数据互通共享,着力提升江山产业发展、招商引资、招才引智、社会治理等与衢州一体化发展的能力。

  加快融入衢州市域发展格局

  中共常山县委书记 潘晓辉

  市委七届八次全会提出了加快建设四省边际中心城市的总体目标,围绕“活力新衢州、美丽大花园,发展高质量、治理现代化”的美好愿景进行了研究部署。常山将坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的发展思想,深度融合“城市,让生活更美好”发展理念,努力打造成为四省边际中心城市的“桥头堡”。

  经营城市,就是经营未来。市委全会提出,常态化推进城市有机更新,开展系列城市赋能专项行动,不断提升城市风貌、城市品质和服务功能。常山将大力开展城市赋能行动,按照“精致、温馨、大气、包容”的要求,坚持“东拓西整、拥江发展”,高标准研究制定城市赋能系列规划,积极探索城市有机更新合作模式,加快推动老城片区开发,推进北门历史文化街区和城市未来社区建设,全力以赴打造一座依山傍水、显山露水、青山绿水、山水相融、生态宜居的山水公园城市。

  抱团发展,才能赢得未来。市委全会报告提出,“衢黄上”三个城市要抱团发展。区域一体化进程中,抱团发展是大势所趋、动能所在。常山作为衢州西大门,要抢抓机遇,借势借力,全面对接融入长三角一体化等重大战略,推进东接新衢州、西联闽赣皖、北融杭州都市圈,谋划布局衢常快速路,加快常山江航运开发,推进淳常公路建设,全方位对接高铁新城,主动融入杭州钱塘江生态经济带发展格局,构建“衢常一体,融合发展”新格局。

  集聚产业,开启崭新未来。集聚产业的城市才有未来,才能不断涌进项目和人才,给城市带来发展活力。无论是“小三城记”,还是“大三城记”,都是围绕着产业集聚。常山要聚焦美丽经济幸福产业和数字经济智慧产业,大力推进产城融合发展,打造省级经济开发区和省级高新园区。以“衢州有礼”诗画风光带建设为主线,推进金色同弓田园综合体、胡柚小镇、柚乡谷等重大产业项目建设。紧抓后疫情时代文旅发展新机遇,大力发展夜间经济、运动休闲、高端民宿等业态,努力打造5A级景区城。

  瞄准“示范窗口”打造“门户之城”

  中共开化县委书记 鲁霞光

  市委七届八次全会提出加快建设四省边际中心城市的战略目标,既是确立浙江建设“重要窗口”的衢州坐标,也是推进浙江建设“重要窗口”的衢州行动,充分展现了衢州践行习近平总书记重要嘱托的使命担当。开化作为浙西门户第一“桥头堡”,理应成为建设“重要窗口”的先行军。我们将深入贯彻本次全会精神,坚定走好“小县大城”之路,着力打造四省边际中心城市的“门户之城”。

  一、以“示范窗口”为目标,勾画城市蓝图。紧盯省委书记车俊赋予开化“努力成为展示习近平生态文明思想示范窗口”的新定位新目标,坚持“生态立县”不动摇,全力打通“两山”转化通道,持续丰富生态型发展战略内涵,不断将先发优势转化为领跑优势。加快完成城市总体规划修编,集中精力抓好城区精致化建设和综合性开发,持续优化基础设施配套和公共服务水平,着力补齐城市建设历史欠账,努力让开化成为独特韵味、别样精彩的最美国家公园城市,以“小窗口”的出彩为“大窗口”添彩。

  二、以“交通先导”为引领,拓宽城市格局。站在长三角一体化、杭州都市圈、四省边际中心城市的高度,对照世界一流生态休闲旅游目的地的定位,抢抓“交通强省”新机遇,加快推动重大交通基础设施建设。对外接轨沪杭衢、畅通闽赣皖,全面融入四省边际“一小时”交通圈和长三角“两小时”交通圈,让开化成为人流、物流、技术流、信息流、资金流的交汇地;对内加快县域一体化进程,打造县域半小时交通圈、旅游圈、经济圈,形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。

  三、以“5A县城”为抓手,深化城市内涵。深入挖掘城市文化文脉,根据条件恢复“六门八景”,推进“5A县城”与5A景区互动互融,彰显根城茶韵城市魅力。进一步拉开城市框架,注重城市高端要素集聚,积极建设未来社区。坚持城市转型与经济转型互促共进,依托“一带一区四镇”重大产业发展平台,大力发展楼宇经济、总部经济、会务经济、文创经济、假日经济、月光经济,推动县域经济向城市经济转型跨越。

  四、以“一网统管”为路径,创新城市治理。以新型智慧城市建设为载体打造“城市大脑”,构建“一网统管”城市智慧治理平台,打造群众会用爱用、企业可亲可感的最优治理路径。加速推动中科钱江源产业创新协同中心等一批科创平台实体化运作,充分发挥大学生联盟引领带动作用,进一步集聚人才、集聚青年,为城市注入创新活力。

  为建设“重要窗口”提供衢州智慧新城样本

  衢州智慧新城党工委书记、管委会主任 胡益峰

  市委七届八次全会的决策部署是“1433”发展战略体系的重要组成部分,与市委七届六次全会的“党建治理大花园”、市委七届七次全会的“市域治理现代化”形成了姊妹篇,充分体现了市委谋篇布局抓工作的一脉相承、一以贯之。此次全会对衢州城市发展将产生深远的影响,不仅从战略上明确了加快建设浙皖闽赣四省边际中心城市的目标定位,而且从战术上明确了操作路径和具体举措。全会对智慧新城具有里程碑的重要意义,不仅为我们授了牌,而且为我们重新明确了目标定位,强化了工作职能,拓展了发展空间,指明了工作路径,提供了建设导则,强化了要素保障,充分体现了市委市政府对智慧新城的高度重视和极大关心。全会进一步提振了智慧新城干部队伍士气,坚定了我们的信心和决心。

  下一步,智慧新城将深入贯彻落实全会精神,坚定不移走以集聚人才集聚青年为导向、以山水融合生态宜居为特色、以配套完善能级提升为核心的新型城市化道路,助力建设四省边际中心城市,为全省建设“重要窗口”提供衢州智慧新城样本。

  一、强化项目建设,不断完善城市功能配套。坚持项目为王,进一步加大城市开发建设力度,着力打造更为优质、现代、完善的公共配套,进一步提升城市能级。紧盯年度目标任务,围绕前期项目抓开工、在建项目抓进度,加快半岛时尚文化创业园、三江中路连通工程、九华大道隧道二期等项目开工,加快市文化艺术和便民服务中心、市体育中心、衢时代未来大厦、衢州外国语学校等项目建设速度,努力实现公共配套项目快出形象、早交付使用。

  二、强化“双招双引”,不断积蓄城市发展动能。强化产业平台建设,完善政策扶持体系,进一步加大数字经济产业培育力度。围绕高铁新城城市设计纲要开展城市招商,加强与城市综合体、企业总部、高端酒店等投资主体的对接洽谈。加快青年人才、专业人才集聚,不断提升核心竞争力。

  三、强化创文惠民,不断提升城市品质品位。城市三分靠建,七分靠管,用“绣花功夫”推进城市精细化管理。以创文为抓手,决战决胜国测迎检,持续深化“八个一”有礼系列行动,扎实推进“有礼指数”提升,不断彰显城市魅力。坚持创文靠民、创文惠民,进一步加大人居环境改善提升力度,不断提升城市品质品位。

  四、强化队伍建设,不断夯实城市工作基础。聚焦城市开发建设、城市产业培育、城市精细化管理等专项领域,着力提升干部专业化水平,打造一支忠诚、干净、担当的高素质干部队伍 ,努力在建设四省边际中心城市热潮中贡献智慧新城力量,展现智慧新城担当。

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(来源:衢州新闻网-衢州日报  责任编辑:王卫)

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