“生命通道”岂容轻易占用、堵塞?

来源:衢州新闻网-衢州日报 2020-01-10 08:03

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  1月3日,广东省消防安全委员会办公室发布《关于禁止占用、堵塞消防车通道的通告》(以下简称《通告》),明确规定建筑的管理使用单位或者住宅区的物业服务企业对管理区域内消防车通道应落实七项维护管理职责。同时还规定,对占用、堵塞、封闭消防车通道,妨碍消防车通行的行为,将依法对建筑的管理使用单位或者物企及驾驶人给予处罚。

  消防车通道是火灾发生时供消防车通行的道路,是实施灭火救援的“生命通道”,任何单位和个人都应自觉维护公共消防安全,确保消防车通道畅通。然而,各地占用、堵塞消防车通道的现象却屡禁不止。2019年12月2日,辽宁省沈阳市一高层商住楼发生火灾,由于消防车通道被车辆堵塞,影响火灾扑救。2020年1月1日,重庆市渝北区加州花园一高层住宅楼发生火灾,救援中因消防通道被堵,消防员不得不现场切割隔离桩台,群众合力掀翻占道车辆。

  不可否认,一些老旧小区由于建筑年代久远,小区停车位紧缺,堵占消防通道就成了缓解停车难问题的权宜之计。除了这一历史遗留原因,消防通道每每被侵占,一方面还是由于小区业主的消防意识相对薄弱,总认为火灾不会天天有,挤占一下消防通道没有什么大关系,殊不知这种侥幸心理真的会误大事。

  另一方面,根据《中华人民共和国消防法》,任何单位、个人随意堵塞、占用、封闭消防通道,都属违法行为,可处5000元以上5万元以下的罚款。但事实上,公众鲜有了解该项条款的。同时,消防通道日常维护管理单位多为物管企业,而物管企业一般没有相应的行政执法权,很难对业主的违法行为实施处罚,这就导致公众挤占消防通道的违法成本相对较低,使得国家法律很难得到真正执行。

  广东有关部门发布《通告》,利用行政干预手段,明确规定建筑管理使用单位或住宅区物业服务企业在消防车通道的日常维护管理中的重要职责。这种试图通过向相关单位施压,进而一步步传导社会责任的方式,可以说起到了借力使力的作用,对于防止公众挤占消防通道、保障有关法律有效执行来说,大有裨益。

  然而,制度的生命力关键还在于执行。《通告》要想真正发挥作用,除了要向物业服务企业施压外,还必须要给有关单位赋权,即进一步明确对违法行为实施行政处罚的责任主体。只有切实运用好处罚利器,相应增大违法成本,才能让物业服务企业管理起来得心应手,真正实现敢管、真管。

  当然,确保消防通道的畅通无阻,消防等有关部门、物业企业等还需加大宣传、治理力度,不断增强全社会的消防意识,营造生命通道无障碍的良好氛围。社会公众也需积极参与、主动监督,及时向有关单位反映挤占现象,热心维护我们共同的生命安全。

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(来源:衢州新闻网-衢州日报  责任编辑:赵星星)

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