一张会员卡引发各界热议,养老话题再成关注焦点!“老有所养”如何养?

来源:衢州新闻网-衢州日报 2019-11-21 08:01

  衢报传媒集团记者 尹婵萱 通讯员 林丽芬

  近日,一则中大朗园会员卡发售的消息,引发了众多市民关注,在哪里养老?用什么方式养老?成为热议话题。作为较早进入老龄化社会的城市之一,衢州市养老服务体系建设已连续7年被列入政府民生实事项目。如何在衢州“老有所养”,成为当下许多衢州人思考的问题。

  取消养老机构设立许可、全面放开养老服务市场、加大护理人才培训力度、提高退休人员基本养老金……国家层面高度重视养老服务,近年接连出台措施,为养老服务产业发展助力纾困。在“有形之手”的推动下,养老的“风口”显现越来越多的机会。

  中大朗园推出会员卡,不仅是一种“医养结合”为代表的养老产业新模式,更是传达了一种养老的新理念。在衢州,养老产业已经充满想象。我市养老需求如何?当前养老行业现状怎样?近日,记者就此展开了调查走访。

8月27日,常山县招贤镇的赛得健康小镇里,老人们在书吧看书。 戴晓俊 摄

  现象:我市养老需求激增

  九旬老太的儿女也七十岁了

  老龄化社会,养老需求旺盛

  家住龙游县龙洲街道的徐奶奶,今年九十一岁,独居数年。最近,为了减轻女儿的养老压力,她开始考虑到养老院生活。“我有三个女儿、一个儿子,儿子十几年前生病去世了,现在,最大的女儿也七十几岁了,身体很不好,另外两个女儿住得远,家里事情很多。”

  另一位想去养老院的周婆婆,自从参观了一家现代化养老中心后,她就对那里的设施和服务很感兴趣。“子女在大城市生活,我和老伴照顾好自己就是帮忙了,去养老中心,生活起居比较便利,还能交到朋友。”

  事实上,和徐奶奶、周婆婆有着同样想法的老人越来越多。“去养老院”不再是从前“听了伤心”的禁忌话题,而是成了能拿到台面上讨论的现实需求。

  记者采访发现,养老需求的激增,一方面源于老人们养老意识的改变,另一方面,也是迫于老龄化社会的现实压力。据市民政局提供的数据显示:截至去年年底,全市60周岁及以上老年人口有56.76万,占全市总人口的21.95%,高出全国4个百分点。人口高龄化、失能化、空巢化现象突出,加剧了养老需求的增长。

  一张床位平均等两个月

  公办福利院“行情”紧俏

  在过去,“公”字头的公办养老机构,因为收费比较低廉、管理相对正规,成为许多老人入住的首选。然而,面对日益庞大的社会养老需求,若只靠公办养老机构来满足,显然已经力不从心。

  11月19日,记者来到位于市区白云北大道的衢州市福利院。作为衢州仅有的5家国办福利院之一,这里的养老“行情”一直很紧俏。工作人员俞春燕告诉记者,目前市福利院共有养老床位340张,分为自理区和特护区。其中,自理区常年满员,平均两个月才有一张床位空出。特护区又分为单人间、双人间、4人间和6人间,一般来说,只有6人间才有空的床位,其余房间都是满员的。对于申请入住的老人,烈士家属、五保户可以优先排期入住,而其他老人则需要耐心等待。

  “想要住进来的老人,大多数都有护理需求,而我们目前还面临着人手紧缺的问题。”俞春燕说,市福利院目前在岗的有24名养老护理员,勉强够用。养老护理员工作繁重、压力大,招收困难,如果增加床位,那么势必会影响到护理水平。

  记者采访发现,和市福利院一样,其他的公办养老院也面临着类似的问题。在现行的运营模式下,想要扩大规模,难度较大。

  调查:养老产业布局加速

  全市运营中的养老机构117家

  其中,民办43家

  为了应对激增的社会养老需求,我市积极布局养老产业。去年,我市出台《关于加强老年人照顾服务工作的实施意见》,以建立覆盖广泛、方便可及、适度普惠的老年人照顾服务体系为目标,以解决高龄、失能、贫困、伤残、计划生育特殊家庭等困难老年人的特殊需要、强化农村留守老年人关爱服务工作为重点,以整合服务资源、拓宽服务内容、创新服务方式、提升服务质量为抓手,推动实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。

  11月15日,记者从市民政局社会养老服务指导中心了解到,截至2019年11月,我市目前处于运营中的养老机构共有117家,其中国办福利院5家、公办乡镇(街道)敬老院69家。从2013年开始,我市开始实施养老机构“公建民营”模式,并积极鼓励和推动民办养老机构发展。目前,全市包括公建民营在内的民办养老机构共有43家,已接近养老机构总数的一半。在所有民办的养老机构中,除柯城区有3家,其余大部分都位于乡镇、农村。

在开化县音坑乡居家养老服务中心,老人们正在用餐。林丽芬 供图

  居家养老服务中心成布局重点

  2021年实现乡镇全覆盖目标

  采访中,记者发现,居家养老服务中心正成为当前养老产业布局和建设重点。数月前,我市发布了《关于加快2019年乡镇(街道)居家养老服务中心建设的通知》,通知指出:2019年,全市新建25个乡镇(街道)示范型居家养老服务中心,其中7个街道级的列入打造15分钟幸福养老生活圈范围。力争2021年全市实现乡镇(街道)居家养老服务中心建设全覆盖。

  据民政局统计数据显示,目前,我市累计投入运行的乡镇(街道)居家养老服务中心数量已达到了39家。据了解,居家养老服务中心可为区域内的老人及其家庭提供:助餐、助浴、洗涤等上门生活服务;康复护理训练和指导、健康监测和指导、用药提醒和指导等康复护理服务;日托、中短期全托,以及向长期照料老人的家庭提供喘息的托养服务;开展护老者培训,为高龄、失能老年人家庭提供护理、康复、照顾服务技术指导、帮助的家庭支持服务……

  观察:新模式或成突破口

  启动成本高、护理人才紧缺

    传统养老产业困境重重

  从“供需比”来看,养老产业实在是个“朝阳产业”。然而,业内人士却纷纷表示,这条路并不好走。

  “传统养老产业不好做,首先体现在启动成本高。”一家养老机构负责人告诉记者,从社区环境调研、考察选址到和物业谈租金、搞清政策福利……光是前期工作就耗费了很长的时间和很高的成本。在建设或改建过程中,也困难重重,比如对老旧建筑的改造,格局要怎么调、安全消防怎么设置、能不能加装电梯、医疗资格审批等,弄清楚这些问题需要花费更多精力。再加上养老行业自带公益性,前期亏损几乎是必然,要撑过收支平衡前的那几年很难。

  养老产业还面临劳动力和人才紧缺。“脏、累、苦,压力还大,愿意干这个的人实在不多。”江山夕阳情养老院负责人刘俐媚告诉记者,养老护理员平均文化水平不高,而且年龄偏大,多在50岁到60岁之间,甚至有超过70岁的。对养老护理知识、前沿护理理念有一定了解的人才更是凤毛麟角。

  医养结合、居家养老、智慧养老

  新模式或成产业突破口

  近年来,我市不断尝试养老产业新模式、新理念,并取得了一定的成果。以医养结合、居家养老、智慧养老等为代表的新模式,或将成为盘活养老产业的突破口。

  除了居家养老服务中心,我市部分养老机构还积极进行了智慧养老尝试,如府山街道养老服务中心启用的“人脸识别系统”。通过该系统,中心管理人员可查看康养大厅、舞蹈室、书画室等实时人数,并根据数据分析统计热门项目。同时,系统还可实时查阅老人的既往病史、健康状况等,根据老人的身体状况提供运动方案及饮食建议。

  近日,引起热议的中大朗园医养综合体,则走得更远。“我们以高端房地产项目的品质,专门为长者定制一个‘五星级’的家,家中的适老化细节,初步统计就有八十多项。”中大朗园项目相关负责人说,中大朗园的“业主”并没有一般意义上的产权,而是通过办理会员卡来获得不同模式的使用权。

  “如何给老人提供贴心服务”成为中大朗园追求的目标,针对入住老人,中大朗园推出了“六安服务系统”,包括安诊、安养、安居、安享、安学、安为,使老人可以享受到护士、理疗师、生活管家、工程师等服务团队的专业服务。同时,因为城市医养项目的稀缺性,当会员权益需要退出转让时,也可以享受一笔增值收益。

  养老作为一个特殊产业,注定不是一个纯市场的问题。调动社会力量的积极性,离不开有形的政府之手。中大朗园作为衢州礼贤未来社区建设一个重要的组成部分,扮演着重要的角色。

  不难发现,在少子化、空巢化和老龄化的压力下,养老已经成为很多人迫切需要考虑的问题,不同的层面,更多的选择,养老业只有涌现更多新模式与新理念,着眼来解决好养老问题,才能让绝大多数老年人拥有幸福的晚年。

中大朗园效果图  受访者供图

  记者手记

  养老需注入新“血”

  近年来,我市大胆尝试医养结合、居家养老、智慧养老等养老产业模式,并取得了不错的效果。放眼世界,养老模式创新的诸多尝试中,还有一些打破常规的“金点子”可以参考。

  比如,杭州一家养老院面向全社会推出“月租300元,招募年轻租客”活动,将年轻群体引入养老机构,用陪伴和帮助老人义工时数来代替部分房租。类似的模式还有美国一些养老院开设的“代际学习中心”,即在养老院内开设婴幼儿看护中心,让孩子们可以和养老院的老人们一起参加各种活动,比如音乐、绘画、阅读、游戏等。

  在英国,2007年伦敦建立一项名为「Circle」(以下翻译为“朋友圈”)的互助计划,所有50岁以上的社区居民都能加入当地朋友圈,每个朋友圈雇有5名正式员工和1名全职督导,负责主要的经营工作。健康的初老会员可以帮助失能的老人,老老互助,抱团养老。

  在法国,政府还针对老人推出了“度假支票”政策,持有全国度假支票机构发放的度假支票,老人只需180欧元便可以在法国境内特定的城市享受一周美好时光,这一政策的推出帮助老人积极融入不断发展的社会,改善老年生活,摆脱孤独感。

  在老龄化社会,社会化养老将成常态。如何让养老需求“软着陆”?除了加大投入,还需要一些新模式、新理念、新思路。不断注入新“血”,养老产业的“血脉”才会越来越畅通。

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(来源:衢州新闻网-衢州日报  责任编辑:陈昶蕊)

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