衢报评论员文章 | 以改革担当激发部门创新活力

来源:衢州新闻网-衢州日报 2019-11-17 07:42

本报评论员

发展出题目,改革做文章。

衢州已站上了强劲的发展风口。结合主题教育,以改革的精神,做好市域治理体系和治理能力现代化这篇大文章,通过制度设计、制度改革、制度完善,充分激活基层干事创业的活力,已成为摆在我们面前的一项迫切而艰巨的任务。

市水利局以改革担当精神,刀刃向内,自我革命,以“课题制”破冰部门模块化改革,打破传统机制,激发创新活力,变小项目为大项目、变小课题为大课题,有效整合资源力量,大大提升工作效能,值得点赞。

“自古及今,法无不改,势无不积,事例无不变迁,风气无不移易。”近年来,全市层面的大联动、大协调、大专班制的改革创新举措,激发出全市上下干事创业的热情。市县专班、乡镇模块、村社网格等实践探索,使得一批批项目、一件件大事得以大突破、大推进、大落实,充分展现了模块化运行制度改革在强化治理、推进工作、提升效能中所爆发出的巨大能量。

制度改革的有序推进,倒逼市县部门必须紧紧跟进。综观当下部门内部存在的一些“怪”现象,已成为发展的“绊脚石”、改革的“拦路虎”和民意的“聚焦点”。如,部门内部科室间存在沟通壁垒,“信息孤岛”“信息烟囱”尚未破除,只是“物理拼接”而未形成“化学整合”,职责边界不清,协调成本巨大。这些问题的存在,使得部门内部机制僵化,缺乏活力,人浮于事,效能低下。长此以往,这种固化的“衙门作风”就会进入一种负面循环, “六机干部”干部由此产生。

“公罪不可无、私罪不可有。”面对贯彻“八八战略”、践行“八个嘱托”、推进“八大任务”、坚持八个“聚焦聚力”的要求,部门内部制度改革势在必行。

推进改革需要有一种发自内心的担当精神。部门内部改革必然涉及利益的重新调整和权力的重新分配,需要有大智慧、大格局、大情怀、大担当,始终站在衢州科学发展战略全局的高度、站在市委市政府统一意志的高度,在大局下思考、大局下行动。紧紧抓住推进部门内部“最多跑一次”改革这个撬动的支点,加强制度创新,激发内生活力,打造奋斗团队,补齐市县部门内部制度短板。这也正是市水利局探索实践的现实价值所在。

“纵有千古、横有八荒。”以改革担当精神激发部门活力,眼光不能短浅,要跳出部门、行业的界限,以大视角、大手笔谋划,制定切实可行、行之有效,最能挖掘部门职责潜能的改革思路。要有魄力打破固化的、陈旧的、阻碍发展的坛坛罐罐,重塑观念、重构体制、重建机制、重组人员,使机构运行更趋合理、更加高效,做到人尽其才、才尽其用、用尽其效,通过专班制、课题制、项目制等制度创新,结合科学合理的考核机制,确保创新制度真正落地、落实、落细、落小。

“在深化改革问题上,一些思想观念障碍往往不是来自体制外而是来自体制内。”以改革担当精神激发部门活力,就是要进一步解放思想,看清体制内各种利益固化的症结所在,找准突破的方向和着力点,拿出改革的精神和勇气,“破冰”前行,砥砺奋进,不断增强我们的制度优势,在“活力新衢州、美丽大花园”建设中展现部门的新作为。

图片来源:掌上衢州资料库

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(来源:衢州新闻网-衢州日报  责任编辑:阮胜)

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