活力新衢州 美丽大花园·大家谈127 |用行动书写忠诚和担当

来源:衢州新闻网-衢州日报 2019-06-19 07:35

●本期主题:党建治理大花园 主持人:王磊

记者:王磊 报道组:周盛 柳婧 郑曦 姜伟锋 吴莉莉 钱李源 通讯员:陈俊梁 汪耘 姜君

市委全会“十问”,直指“党建治理大花园”建设中存在的痛点堵点,振聋发聩、发人深省、催人奋进。开化立即召开县委常委扩大会,围绕“十问”展开深入讨论,掀起“开化如何作答”的头脑风暴,从思想深处激发党员干部干事创业的动力、热忱和信心。

这是一道必接题,唯有坚守初心,才能扛起重任。对照“十问”,开化将严格按照市委部署要求,狠抓学习贯彻,深入深刻理解,做到思想上聚焦对标,行动上紧跟紧随,执行上坚定有力,让“问”有回音,“问”有成效,努力成为“党建治理大花园”建设的“领跑者”。

这是一道必答题,唯有担当实干,才能闯关夺隘。开化将构建“1+4”责任体系、专班体系,定期研究、破解难题,抓出成效。主攻“七个篇章”,以“三联”争先工程、农村基层党组织建设提质等五大行动主攻党建篇;以“13510”,即1条诗画风光带、3条重点线、5大试点、10大典范村风貌提升主攻农房篇;以4个集聚点建设主攻集聚篇;以七大全域土地整治与生态修复工程主攻资源篇;以“两茶一鱼”主攻产业篇;以“最多跑一次”改革为龙头联动推进农村领域各项改革主攻改革篇;以大联动体系主攻治理篇。立起标杆,倾力打造百里金溪画廊,做好“1+2+3”文章,打造成为“衢州有礼”诗画风光带上一颗璀璨明珠。

这是一道必赢题,唯有同频共振,才能善作善成。开化将把统筹整合联动、跨界打通融合、扁平一体高效的互联网思维,贯穿党建治理大花园全过程、各方面,做到力量打通、上下贯通、各方融通。抓好头雁,夯实基层,按照“五个看”要求,严把关口、用好管好村支书。进一步完善大督考体系,确保事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,压实一级抓一级、层层抓落实、事事有着落的“责任链条”,以实实在在的成果答好“十问”之卷。

七届六次全会的召开,再次吹响了“党建治理大花园”工作的集结号。集聚区将围绕“3752”乡村大花园振兴体系和徐书记“十问”中提出的痛点堵点,以基层党建为引领,城乡融合发展为主题,以实现乡村“强富美实”为目标,着力打造党建引领乡村振兴的集聚区样板。

围绕“强”字,坚持特色党建,建强村企红色“互联网”。作为全市工业经济主平台、主战场,集聚区将在现有46个村级网格、6个企业专属网格的基础上,以网格支部为单位,做好“企业+农村”文章,构筑村企红色“互联网”,推动村企组织互联、优势互补、资源共享、发展共谋,把“强党建、促发展”的要求真正贯穿到乡村振兴全过程。

围绕“富”字,壮大集体经济,打造群众致富“聚宝盆”。按照“一村一策”的原则,集聚区将科学制定每个村的集体经济发展方案,实现由“消薄”向“强村”转变。围绕“村村有物业”的目标,因地制宜、因势利导,高标准规划建设一批仓储、商住、农贸市场等村级物业项目,预计可为村集体经济每年增加经营性收入200万元左右。

围绕“美”字,提升人居环境,建好美丽“大花园”。坚持将重点工作与党建相结合,补短板、梳堵点,全面深入开展农房体系构建,抓好“一户多宅”整治、危旧房整治、农民集聚建房等,进一步提升农村环境和风貌。2019年,按照“一村一韵”的要求做好示范创建,全面完成“美丽乡村”1期、2期共22个村的建设工作,以点带面,实现点上出彩、线上成景、面上美丽,全域提升美丽乡村建设水平。

围绕“实”字,狠抓基层队伍,夯实基层治理“大基石”。实施铸魂工程,从严落实“三个五”要求(即区党工委书记“五个坚持”、街道书记“五个必须”、村书记“五个带头”),逐级压实党建责任。强化党建对重大项目、重点工作,以及为企业和群众服务的保障作用,全面提高基层党组织的凝聚力、战斗力。实施育雁工程,加快提升村级干部素质。积极从返乡大学生、寓外乡贤、退伍军人等群体中培育村社班子“领头雁”。严把发展党员“入口关”、“发展关”、“培养关”,做到成熟一个、发展一个,破解长年未发展党员的村党支部党员发展壁垒。

回答首问,必须学深悟透“3752”顶层设计。柯城区以“主”字型架构抓推进:顶线通过百位专家规划乡村、百个组团服务乡村、百名支书领航乡村,来加强“三个统筹”;中线通过实施数字赋能、乡贤回归、讲堂振心、绿色崛起、头雁领航“五大行动”,推动“五大振兴”;底线通过抓好“七个一”来做好“七篇文章”;竖线就是“党建治理大花园”大统筹、大联动;一点就是全领域建强、全区域提升,最终实现全民参与、全面振兴,让村民成为乡村振兴的主人。

回答首问,必须坚信不疑、坚定不移、坚持不懈地掌握和用好党建统领这把“金钥匙”。从我做起、向我看齐,书记亲力亲为抓,把抓好党建作为最大政绩、最大利器,活学活用党建“三个用来”,做实做细做深做优“三个三”基层党建工程,让党建统领在柯城大花园建设中展现出更旺盛的生命力、更强大的战斗力。

回答首问,必须落细落小落实,凝心聚力书写好“3752”的柯城篇章。当前重点要围绕“七篇文章”抓好“七个一”:搭好“一擂台”。分层分级分篇章开展“擂台赛”,不断营造大学习大交流大比武的浓厚氛围,做实“三联”基本功。治好“一农房”。紧盯时间节点,全力抓好非法“一户多宅”、D级危房、逾期临建清零。建好“一社区”。高起点、高标准、高品位抓好石梁、九华、万田、航埠等地农民集聚小区建设,打造农民聚得了、稳得住、富得起的乡村“未来社区”。种好“一棵树”。深化“一村万树”绿色期权,探索森林碳汇市场运行机制,为农村“五块地”和林地资源“赋值”,提升资源转化效率与效益。办好“一本证”。全面推进农村宅基地“三权分置”改革,盘活更多闲置资源,通过“村民宿集”等形式拓宽增收渠道、拓展发展空间。做好“一个+”。推进智慧乡村互联网体系建设,做好“数字+旅游”“数字+体育”“数字+农业”等文章,用数字为乡村产业振兴注入活力。抓好“一行动”。深入实施树正打歪“铁拳行动”,全面推动后进村整转升级,做好扫黑除恶“后半篇文章”。

衢江区深入贯彻落实市委全会精神,动员全区上下进一步提振精气神、全力争上游,把抓好党建作为最大政绩,坚持市区一体、党建“三个用来”,进一步明确“1136”发展战略体系,为推动市委“1433”发展战略体系和“3752”顶层设计重重落地,打造“活力新衢江、康养大花园”不懈奋斗。

“1136”发展战略体系:第一个“1”,是“一个战略引领”,即提振精气神、全力争上游。第二个“1”,是“一个战略目标”,即“活力新衢江、康养大花园”。“3”,是三大战略任务,即重大改革突破、重大项目引领、重大专项攻坚。“6”,是“六大战略保障”,包括思想建设、干部队伍、营商环境、统筹平台、工作体系、政治生态。

坚持“党建统领活的灵魂、一根红线贯穿始终”。突出党建“三个用来”, 抓实抓好“三个三”基层党建工程,上下打通、条块打通,资源整合、联动协同,形成“平时为掌,战时为拳”的治理合力,全力打造基层治理最优区。建强基层战斗堡垒,实施“1235”基层党建衢江工程;坚决亮剑歪风邪气,纵深推进扫黑除恶专项斗争;夯实基层平安根基,坚持和发展新时代“枫桥经验”。

聚焦乡村振兴战略。充分运用“3752”工作法,全力创建首批部省共建乡村振兴示范区,打造乡村振兴的创新地、样板地、示范地。增强产业振兴源动力,牵好农房管控“牛鼻子”,开动土地整治发动机,绘制美丽乡村新图景。谋划推进多式联运中心港,推进水港、路港、空港、信息港“四港合一”。谋划建设南北大通道,在纵向上贯通杭衢丽三地,建成民生大通道、致富大通道、花园大通道、战备大通道、山海协作大通道、幸福大通道。在战略布局上,重点打造“一核、两区、三带、四圈”。

成就事业,最核心的要素是人。严管厚爱,提升战斗力,锤炼战斗本领,锻造过硬作风,坚持正确导向,推动一批政治强、业务精、敢作为、作风正的优秀干部脱颖而出;完善容错纠错“1+N+X”体系,坚决为担当者担当、让担当者实惠,真正支持改革者、鼓励创新者、保护干事者,绝不让一线干部感到孤独!

市委七届六次全会把党建统领、基层治理、乡村振兴大花园建设提升到一个全新高度,充分体现了衢州智慧、衢州勇气和衢州担当。

龙游党建治理大花园建设已经打下一定的基础。龙游深刻领会市委“1433”发展战略体系和“3752”顶层设计精髓,全面构建形成“14456”工作布局。今年以来,龙游以“铁军八问”开新篇,推动全县党员干部作风大改进、行动大担当、干事大提升。围绕打造“两江走廊”核心示范板块,高起点、高标准谋划实施超级版美丽乡村大花园士元实验区和小南海片区建设,努力为推进乡村振兴、城乡共荣贡献龙游力量,成功跻身部省共建乡村振兴示范省先行创建单位。3月,启动涉及33个自然村、1662户和2万亩土地的士元实验区政策处理,7天内完成签约1616户,签约率达97.23%,刷新了龙游速度、创造了铁军奇迹。随后,一鼓作气、乘势而上,全军转战小南海片区,7村联动拆违治乱、比学赶超,一举奠定胜局,以铁军团队新作为书写忠诚和担当。

下一步,龙游将根据市委决策部署,做深做细党建治理大花园建设这篇大文章,组织全县党员干部开展大学习大讨论,人人拉高标杆,人人挑起担子,以实际行动答好市委“十问”和县委“铁军八问”。在做实基层党建“三个三”、推进农村带头人队伍建设基础上,抓住农房整治这个“牛鼻子”,做到摸底排查一户不落、对象认定一视同仁、整治工作一碗水端平、执行标准一把尺子量到底“四个一”,强化政策、宣传、组织、督考、政法、纪律“六大保障”,不辜负市委对龙游“当好龙头、力争上游”的重要嘱托,借势借力,高举高打,不获全胜,绝不收兵。

市委全会上的“三个之问”直指问题、直抵灵魂,饱含殷切的嘱托、沉甸甸的责任,必须以担当回应期许、以实干回应拷问,在党建治理大花园的征程中,在“活力新衢州、美丽大花园”的建设热潮中,扛起责任担当、贡献江山力量。

一根红线贯到底。从重大民生项目“势头向好”,到 “6.6”抗洪救灾“初展成效”,深刻体会党建统领是推进工作“活的灵魂”。我们将坚信不疑,持续做实做细做深做优“三个三”党建工程,完善“主”字型运行架构特别是用好“王”字型运行机制,通过建立各级党建工作互看互学交流会,深化“雁之声”论坛季度村书记例会,抓好乡、村、网格“三级头雁”;通过深化组团联村“1250”工作法、 “三合一”示范点创建等务实举措,抓实“三联工程”;通过重大民生项目落地、“一户多宅”清零、桑淤村党建统领基层治理专项整治等大战大考锤炼提升党建“三个用来”,让各级党组织成为坚强堡垒,各级党员干部成为中流砥柱。

一张蓝图绘到底。作为全省首批美丽乡村示范县,在当前全市上下齐抓乡村大花园建设的新阶段,我们理应作出示范、提供样本。我们将以贯彻落实“3752”党建治理大花园顶层设计为核心,以打造全国乡村振兴先行区为目标,抓住省部乡村振兴示范县创建契机,加快组织和力量整合,聚集资金、土地、人才等各方要素,高标准推进“衢州有礼”诗画风光带和7条党建示范带建设。特别是要坚持项目带动,加快推进江郎山居、“最江南”、“百里须江·美丽长廊”等重大项目建设,让乡村大花园既有“面子”更有“里子”。

一个杆子插到底。江山促发展、保稳定、惠民生等各方面任务十分繁重,亟需各级领导干部带头迎难、攻坚破难。我们将坚持历史的人干历史的事,乘衢州发展良好势头,不错失机遇、不击鼓传花,在市县统筹大局中加快融衢接杭,全力打开发展格局;在全面振兴工业、发展美丽经济数字经济等关键时点,带头深入一线、直面难题,以担当作为引领形成一级带着一级干的良好局面;在深化“大整风”行动中,提振干部精气神,汇聚起化解击破难题痛点的强大合力。

贯彻落实市委七届六次全会精神,要以市委“3752”顶层设计为指引,聚焦“139”工作体系,推动“党建治理大花园”在常山重重落地、高高迈进。

一根红线贯到底。全域推广党员联户“四双”工作法、“至少办一件”等创新机制,用好“五比亮剑”、电视问政、“5820”末位管理,淘汰工作拖沓落后的村干部,选派优秀村支书跨村任职,推进“强村带弱村”党建联盟帮带行动,打造一个个“闪闪发光、深深扎根、久久为功、永不褪色”的“金钉子”党组织。

三个统筹推到底。聚焦“衢常一体、融合发展”,统筹规划布局、政策资源和工作保障,实现战略定位、基础设施、产业项目联动统一,单位部门资源力量整合打通,工作领导机制和工作落实体系高效运行,全力打造“千年宋诗河·百里慢城歌”诗画风光带。

九大任务干到底。推进“宋诗田园+农房整治”,开展农房风貌提升攻坚大会战,打造全市诗画风光带独具特色的样板带;推进“集聚资源+土地整转”,加快金色同弓田园综合体、球川万亩蓝莓基地等全域土地综合整治项目建设,推动乡村资源与旅游、文化、体育、健康等融合发展;推进“美丽经济+产业培育”,重点培育胡柚、油茶、蓝莓、高端民宿四大产业,构建具有常山特色的乡村振兴产业体系;推进“城乡融合+农民集聚”,引导农民迁建向县城和中心镇集聚,到2020年底实现“县城集聚2万人,乡镇集聚8000人”的目标;推进“强村富民+消薄脱贫”,全面推进“消薄”攻坚提升行动,发展光伏小康、联建物业、抱团“飞地”等集体经济;推进“诚信礼治+乡村讲堂”,推广黄泥畈村村民诚信体系,打造“信德过”城市,深化“孝老之城”建设,践行移风易俗“八项要求”;推进“扫黑除恶+铁拳治乱”,开展“铁拳行动”,深化“树正气、打歪风”行动,加快社会治理服务中心建设,打造基层社会治理总枢纽,力争走在全省前列;推进“农村改革+基层首创”,加快盘活农村资源,推广黄塘、宣丰模式,把资源变资产、资金变股金、农民变股东;推进“基层党建+头雁工程”,开展“我是党员我带头”,在各类乡贤中选任支部书记,从现有兼职乡镇党委委员中提拔一名乡镇副职,从全县村(社)党组织书记中,新遴选10人兼任乡镇(街道)党委委员。

对照市委七届六次全会上徐文光书记提出的“十问”,西区管委会要紧紧结合城市赋能、产业创新、队伍建设、乡村振兴、城市文明等重点任务,牢牢抓住党建这个“牛鼻子”,树立问题导向和目标导向,加快推进各项工作,尤其是要把党建“三个用来”作为西区破解难题的“金钥匙”,攻克一批遗留难点问题,切实做实做细做深做好党建治理大花园这篇大文章。

抓书记书记抓,一级做给一级看,一级带着一级干。西区管委会向典型村、向先进人物学习、看齐,充分发挥领导干部“头雁效应”,带领班子成员带头扑在工作上,班子联系征迁剩余户、半月一次项目推进会。西区管委会紧盯重点工作和项目,白天处理各自分管工作,晚上、双休日、节假日,都沉在征迁一线开展思想攻坚。“头雁效应”带来“群雁齐飞”,拖了4年之久的严家圩村征迁扫尾开始“突围”,剩余户实现个位数的突破。严家圩村征迁扫尾毫不松懈,回龙新村的拆违整治和新村改造提升也全面推进,全会视频会议之后,村里的党员干部带头拆,村民自觉跟上。

西区管委会始终坚持党建统领,深耕网格,做实网格,夯实基层基础。我们不断推进网格优化调整,整合基层治理网格、组团联村(社)网格、城市管理网格、红色物业联盟等,系统谋划,规范提升全科网格建设,打造“红色赋能”,健全“红环链条”,致力织好一张“网”,形成层次分明、权责明确,横向到边、纵向到底的全科网格体系,实行扁平化管理,让全科网格直达基层“患处”、直击一线“痛点”。目前,西区共有网格38个、网格员386名,工作内容涵盖了矛盾化解、公共安全、违法监管等100余个具体事项,今年1—5月份以来,西区各网格累计采集信息2000余条次,按时办结率达100%。

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(来源:衢州新闻网-衢州日报  责任编辑:吴建邦)

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