三衢新话:补齐“代办”背后的制度短板

来源:衢州新闻网-衢州日报 2019-05-16 07:34

  东杰

  近段时间,媒体上屡见关于职能部门通过帮百姓“代办”,轻松办成事的新闻。百姓享受到“最多跑一次”改革带来的便捷,纷纷点赞。

  百姓的获得感和幸福感是检验一项改革是否成功的试金石。提高政府部门办事效率,降低百姓办事成本,是“最多跑一次”改革的意义所在。“一窗受理,集成服务”“无差别受理”“容缺受理”“创建无证明县”等具体举措,都为“最多跑一次”改革的深化提供了强有力的制度保障。“代办”无疑也是其中的一种创新方法。

  “代办”是职能部门的主动作为,是工作作风转变的良好表现。通过帮助某些特殊群体“代办”某些特殊事项,真正实现百姓办事“零跑腿”,理应为之点赞。但也不能回避问题的另一面,如果制度设计本身合理科学,百姓个人就能轻松完成事项办理,很多“代办”就显得意义不大。因此换个角度看,“代办”这一行为本身并没有触及“最多跑一次”改革深入推进过程中存在的一些深层次矛盾和某些制度设计上的短板。

  “最多跑一次”改革推行已有多年,容易改的都已改到位,剩下的都是难啃的“硬骨头”。职能部门之所以仍需要通过“代办”帮百姓办理一些事项,说明某些流程还比较复杂、某些窗口还不够亲民、某些信息告知还不够透明,甚至还可能存在门难进、脸难看、事难办等“陌生人”社会的行政行为弊端。

  “代办”是件好事,但不能一俊遮百丑。查找制度漏洞、补齐制度短板,才是“最多跑一次”改革向纵深推进的应有之义。无需“代办”,让绝大多数百姓自己就能正常、轻松地办成事,这岂不是两全其美的好事吗?

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(来源:衢州新闻网-衢州日报  责任编辑:王卫)

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