讲文明,小处处处不随便 树形象,大家家家是窗

来源:衢州新闻网-衢州日报 2018-09-20 06:30

【专题】网络文明传播

团市委方子豪:这是一场面试模拟考

作为一名创文专班的普通干部,现场观看第三期以创建全国文明城市为主题的电视问政节目《请人民阅卷》,心情与前两期截然不同。这次问政作为创文开局之年的阶段性小结,可以看作是高中阶段的一次面试模拟考。具体可分为三个阶段。

考前对标,问题大排查。创文工作推进至今,既有成功经验,也有堵点痛点。作为考试的出卷方,问政栏目组在事前通过话题设计、线索搜集、实地暗访等方式,严格按照《创建全国文明城市测评标准》,深入创文基层一线,详细摸排创文工作目前仍然存在的线路序化、城中村整治、小区治理、网吧吸烟、公厕卫生、油烟排放等问题,拍摄了视频、照片等作为佐证材料,同时反复对照《衢州市城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规的有关规定,明确问题的责任主体,也就是圈定参加模拟考试的考生范围,同时有效提高面试考题的科学性、合理性和准确性,也为现阶段的创文工作摸清底数。

考中对辩,名师大指导。模拟考试现场采用问答面试的形式开展,引入了市民代表作为第三方评议群体。考生不仅要面对主持人、专业评委等面试主考官的直接质询,每一次回答结果还要同时接受第三方的民主评议。纵观整场考试,由主管部门负责人组成的考生团队在答题时,大部分考生态度较以往两期均有所转变,都是本着解决问题的原则,敢于回应、勇于担责,积极谋划解题方式,划定破题时限;还有少部分考生没有适应电视问政这一新型考试方式,面对问题、困难,存在一定程度的“打太极”现象,故此第三方评议结果急转直下、差强人意。对于台上考生的表现,考官们充分展现了作为名师专家的敏锐嗅觉,透过现象看本质,抓住关键小事,把握问题核心,做好考点难点、解题思路的现场指导,切实为创文工作提供新方法、谋划新路径。

考后对症,全面大整改。一时跌倒不可怕,可怕的是跌倒后不长记性,重复在一个地方摔跟头。对于创文考生而言,一册册问政问题集就是成功摘得文明桂冠的强大支撑。通过问政节目等舆论监督媒介,汇总创文工作的顽疾死角和广大市民关注的痛点难点,为主管部门敲响警钟,倒逼其对症下药、落实整改,实现由点及面,理顺管理体系、健全体制机制,从源头上解决问题。同时,通过问政问题“回头看”的方式,一方面检验问题解决的实际成效,更进一步避免出现后期反弹等现象,另一方面广泛宣传主管部门主动作为、积极整改的正面形象,通过舆论宣传,凝聚广大市民的共识,切实提升政府公信力。

市综合行政执法局集聚区分局陈志鹏:从源头管控和后续监管 治理餐饮业油

收看了第三期电视问政节目文明城市创建,感触颇深,节目中曝光的各种乱象就出现在我们身边,和百姓生活息息相关,其中涉及本单位职能的前店后厨、油烟扰民也是城市管理中的“顽疾”。该问题的存在有主客观方面的因素,主观上为人的问题,多数商家认为自家门前屋后为自己的地方,摆摆东西洗洗菜问题不大,不影响他人;客观上该场所不具备开餐饮店的条件,如面积小,不具备一定面积的厨房、如无专用烟道,由此产生占道甚至违建,油烟直排等问题。结合实际情况及本单位的职能,我将从源头管控和后续监管方面谈谈对餐饮业油烟治理问题的几点建议:

首先,源头管控方面。要从根本上解决餐饮业油烟扰民的问题,源头管控是关键,后续监管只是辅助手段。这就要求按法律、按程序把控好市场准入。《大气污染防治法》及《衢州市城市市容和环境卫生管理条例》规定禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目,相关职能部门应把控好审批环节。建议将小餐饮店的厨房标准单独列出,如各类餐饮店厨房操作间要达到多少面积,经营场所是否合法,将该条件作为食品经营许可证颁发的条件之一。书面审查的同时应进行现场走访,实地查看是否符合经营条件。同时建议市场监管部门将小餐饮环境影响评价报告作为审批营业执照的前置条件,未取得环评报告的不得核发营业执照。对证照不全的加强监管,不符合条件的责令改正,拒不改正的坚决予以关停。此外引入退出机制,对于目前已经取得营业执照但实际不符合餐饮店经营条件的,在申请换发新版营业执照时,或者变更经营主体时,市场监管部门应该重新审核,对不符合开餐饮店的商铺不予发放或要求另行选址。

其次,后续监管方面。市场准入后,小餐饮店在经营过程中也会产生各种各样的问题,这就需要职能部门的监督管理,多部门应通力合作,各司其职,制定措施。要建立餐饮业星级管理制。例如借鉴酒店星级制度,建立餐饮业相关星级管理制。综合考虑卫生、环保、市容等多项因素制定评星标准,在店内醒目位置予以公示。如经营户有占道经营、乱倒污水、油烟乱排、食品安全等现象予以警告要求整改,如未整改到位的可予以降星级。制定红黑榜,定期在各类媒体上对餐饮业的红黑榜进行公示,借媒体及舆论的力量推动对经营者的自律。要合理规划城市综合体。对于居民住宅区聚集地,新建住宅楼下不得开餐饮店,为解决民生需求规划部门应做好城市规划,合理布局城市综合体,将餐饮相对集中,可以大大降低前店后厨和油烟扰民问题的发生。要加强后续油烟监管。餐饮店在经营过程中对油烟净化器的使用情况及清洁维护情况直接影响着油烟排放,我单位对油烟超标排放有监管职能。就目前情况看,对油烟超标认定专业性强,需环保部门检测,实际操作中存在一定的困难。建议借鉴上海等地“第三方服务+政府指导监管”的油烟监管模式,聘请有资质的第三方公司,在线监测油烟排放,对排放异常的进行现场检查,查找确定原因,告知经营户要求整改,未整改的告知本单位,依法进行查处。

开化县国土局江丽芳:第三期衢州电视问政以“创建全国文明城市”为主题,电视镜头下的那些“剪不断,理还乱”的“蜘蛛网”、“鸡犬不宁”的住宅小区、“炊烟袅袅”的“下水道”等乱象,不时引发共鸣。的确,我们离“全国文明城市”还有距离,这就需要大家共同努力,我有几点感受。

首先,政府担当,积极有为。政府作为城市的管理者与守护者,理应直面问题,为市民提供必要的基础设施,并注重监管与维护。“冰冻三尺非一日之寒”,像“蜘蛛网”、前店后厨、油烟扰民等现象频发,虽说企业、商铺难辞其咎,但政府也存在监管缺位的现象。创建全国文明城市已进入关键时期,相关部门应明确职责,加速整治,加强监管,还市民一个文明美好的城市环境。

其次,企业担当,责无旁贷。在整治线缆乱象的行动中,四大运营商,应该增强责任意识,主动认领自己单位的线缆,加强督促、检查,并对存在乱象的管线,予以全面清理和整治。同时,加强业务培训,提高业务人员的素质,严格按照行业规范和技术标准铺设管线,杜绝“蜘蛛网”现象再次发生。

再次,市民担当,创文同行。城市文明渗透在每个市民的一言一行中,只有市民的整体文明素质真正得到提高,我们的城市才能真正靓丽起来。宠物不扰民、油烟按规排放、垃圾入箱,只有市民能自觉从这些“小事”做起,摒弃不文明习惯,善待我们的城市,才能够建成有质量、有品质、有幸福感的“有礼”衢州!

开化县国土局陈鹏:在创建全国文明城市的道路上,我们拿出了自信、决心和担当,通过全市上下的共同努力,城市风貌有了明显提升,市民的文明素养也有了加强。然而,通过观察采访,我们发现:“蜘蛛网”乱象、乱搭乱建、不文明养犬等影响城市文明的现象依然很多,和文明城市的标准依然还有距离,创建文明城市依然任重道远。

城市文明需要每个人的共同参与。文明城市的创建离不开大家的共同参与,这当中包含城市环境的改善及全体市民文明素质的加强,二者缺一不可;而这二者都需要每个人的参与,才能使我们的城市整体文明程度真正得到提升。

城市文明需要刻进每个人的心中。现在,我们正处于文明城市创建的关键阶段,全市上下都在共同努力,为创文增色添彩,但我们不能光为了创建而创建,创建的最终目的是使我们的城市文明能真正获得提升,不管是城市面貌还是市民的文明程度都有较大改观,使文明能真正地、长久地深入每个人的心中,让文明能时刻伴随我们身旁。

城市文明关乎我们每个人的生活,只有每个人都积极融入到文明城市的创建中,从自身做起,才能将衢州真正建设成一座希望之城、奋斗之城、温暖之城。

衢州市建设职业学校郑莹:节目中展现的老旧小区线路无序、小区养鸡种菜、不文明养犬、餐饮行业油烟排放、网吧吸烟等议题不就发生在我们身边吗?主持人切中要害的辛辣问题,现场相关单位负责人的解答,嘉宾精辟的分析,深深吸引了我,特别是不文明养犬,对我触动最大。

节目中展现的小狗在衢江城区大街小巷、公园随意溜达,随意大小便,让人触目惊心。今年1至8月,全市有17687起狗咬人事件,平均每天有91人被狗咬伤,令人震惊!

全国文明城市创建的否决性指标明确指出:宠物扰民或任由宠物随地大小便现象,是公共卫生环境中应该避免的不文明行为。狗是人类的朋友,但随处大小便,破坏公共场所卫生;乱吠狂叫,影响居民正常的休息;未栓绳出行,妨碍交通甚至咬伤人,决不是我们这位“朋友”的行为。

我市正在创建全国文明城市,不是一人之责,要举全市之力,人人携手共进。爱犬的朋友们,让我们遵守《家犬管理条例》,管好自己的爱犬,为市民创造更好生活空间的同时,也为自己的爱犬创造良好的生存环境,让爱犬真正成为我们的“朋友”,也让“衢州有礼”名副其实。

衢州市建设工程质量监督站徐岳宾:作为一个普通市民,对节目中所呈现的内容有喜有悲。何为喜?首先值得祝贺的是衢州成为全国唯一一个营商环境试评价跻身前五的三线城市,何为悲?面对创建文明城市,我们还有很多不足的地方,形势非常严峻。

创建文明城市,我们不是评论员、不是听众,我们是要做运动员的。对于市民文明问题,比如乱扔垃圾、乱停放车辆、乱搭乱建、人行道不遵守交通规则、小区十乱现象等,这些问题是我们没有注重文明,把个人利益大于集体利益引起的。作为创文的一分子,我们应该自觉遵守文明城市规则,配合相关部门整治和改善城市文明建设,不要把个人利益放在最前面,只有生活在好的环境我们才能过上更好的生活,只有人人做到文明有礼,这个城市才是真正的文明城市!

通过电视问政我们不难发现城市的监管力度,也有漏洞,对于发现的问题没有重视,重视了又落实不到位,没有一个针对性的方案。比如“蜘蛛网”杂乱无章,道路坎坷相互推诿,城市环境污染等没有相关部门及时整治,希望上级领导能严加看管,治病要治根,不能走捷径,拿出一个良好的态度,态度决定进度。

创建文明城市,机不可失,失不再来。电视问政不是目的,是为了让我们发现创建文明城市过程中的种种不足。不要因为要创建文明城市而去搞文明建设,我们要自觉把文明城市建设起来。只要人人都献出自身的一点力量,人人都参与文明城市建设当中,我相信“文明城市有一个,一定是衢州;文明城市少一个,一定不是衢州”。

市国土局柯城分局何湘湘:看了第三期创建全国文明城市电视问政,很有感触:有的还存在着思想认识不到位的问题。在主观意识上,部分责任单位没有真正去重视全国文明城市创建,仅仅是将创建全国文明城市迎检作为一项突击工作来对待,更谈不上针对实际去进行仔细深入的研究,寻找解决办法,而是单方面强调各种各样的客观问题。城市的基础建设、交通秩序、环境卫生、餐饮环境等等都是个检验,它既不是单单某个领导的事、也不是单单某个单位的事,而是每个人、每个单位都是整体,都是参与者。当前,全市上下都投入了大量的人力、物力、财力来创建全国文明之城,相信只要人人都参与,提高我们个人的文明素质,从小事做起,做到开车遵守交通规则,礼让斑马线;过马路不横穿马路,不乱闯红绿灯;不随手乱扔垃圾;在公共、禁止吸烟场所不吸烟;坐公交车礼让座位;不乱搭乱建、不乱堆乱放、不乱拉乱挂、不乱种乱养、不乱停乱放等,相信在不久的将来,一个全新的活力新衢州、美丽大花园将呈现在我们眼前。

市国土局柯城分局朱卫东:看了第三期电视问政,两点感想:一是用人民的幸福指数,衡量文明城市担当责任。作为政府部门首先要有担当,工作人员要有作为。用历史的担当意识,查问题,找短板,不扯皮、不推诿、以历史的责任感直面问题。从基础设施建设到规划设计的不足,从街道到小区,从布局到格局,一样样地查找,一件件地落实,创造一座有礼的城市。二是以人人都是主人翁的精神,创造有礼的文明城市。文明城市的创建需要全民参与,人人都是文明行动的倡导者,人人都是文明行动的参与者,人人都是文明行动的践行者。从我做起,从身边做起,一个烟头、一句文明用语、一个礼让行为,用行动书写责任担当,用行动践行衢州有礼。文明的行为遍地开花了,有礼的行动结出硕果了,一座衢州有礼的文明城市自然也就应运而生了。

整理:记者 王磊 通讯员 叶飞 谢莹 诸葛莹

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(来源:衢州新闻网-衢州日报  责任编辑:毛利霞)

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