“活力新衢州 美丽大花园”大家谈 | 以情招商 以诚感商 以商招商

来源:衢州新闻网-衢州日报 2018-05-15 07:15

主持人有人认为,我市提出打造中国营商环境最优城市,除了要做好“互联网+政务服务”文章以外,更应该把“衢州有礼”的内涵向招商引资延伸,要在做好服务上下功夫,在营造投资环境上下功夫,从这个角度来说,我们应当怎么发挥衢州的优势,切实做好以情招商、以诚感商、以商招商?

●民建会员苏青华我建议,要建立领导挂联制度,争取各级领导亲自盯紧重大客商,加强联系联络,增进感情,做到以情招商、以诚感商,才能以商招商;要推动政府诚信建设,在招商引资工作中,要防止不切实际、不负责任的口号和承诺,要保持政策的稳定性、延续性,防止朝令夕改,做到一诺千金、以行践诺、示信于民、取信于商;要推动建立一套科学合理的环境评价指标体系,以此推动衢州经济环境的不断优化,吸引更多投资者来投资兴业。此外,还要坚持抓典型,好的表扬,不好的要曝光,可否考虑成立专门接受客商投诉的地方或在12345里专门成立该小组,做到有诉必受、有案必查、违纪必究。

●江山市教育局朱华忠优化营商环境关键在于提升服务质量。一是提高主动服务意识。正所谓,态度决定一切。有了良好的服务态度和意识,多为企业着想,变被动服务为主动服务,企业家自然就会觉得亲切,那么投资项目落实的可能性就会增加。二是提高工作责任意识。没有强烈的责任感,服务水平再高,也达不到让企业家满意的标准。要对自己承担的工作充满责任意识,了解工作范围内的一切知识,服务水平自然就会提升。三是从细节抓好每项工作。细节决定成败,有时候,一个项目可能就快要谈成了,而且整个过程,对方都很满意,但是在最后一个细节上没做好,可能就会前功尽弃,白费力气。

●九三学社社员毛肖帅为着力打造“中国营商环境最优城市”,市行政服务中心不动产登记窗口作为展示衢州形象的窗口,主动融入、打造“有礼中心”。一方面,通过“最多跑一次”改革,撬动社会各领域改革,优化营商环境。另一方面,通过提升服务,把中心打造成“南孔圣地 衢州有礼”的示范基地,发挥引领作用,建设“有礼中心”。营建“有礼中心”关键在于管、促、激并举,增强中心的向心力、凝聚力和战斗力,提升中心的软环境和硬实力。一要制订“礼”的各类规范化标准。二要强化培训,通过礼仪、文明用语、规范服务等培训,提升工作人员“礼”的能力。三要注重监督考核,确保落地生根,让“礼”成为习惯。还有一点更重要的,是要着力提升窗口工作人员的获得感,让窗口人员的辛苦指数转换为幸福指数,让窗口工作人员有更好的归属感,使每个中心人都能主动做“有礼中心”的宣传大使。

●市文广新局王露茜打造最优营商环境,同“最多跑一次”改革息息相关,我觉得可以从三个角度着手:首先打造最有力营商环境。最有力,就是为企业提供最有力的支持,接下去的改革方向,我觉得应当是告知承诺制。另一个手段我觉得是建立大数据库,进一步实现办事的集约高效;另一方面,我觉得还可以建立针对市场分析的大数据平台,像支付宝分析客户需求一样去分析我市市场的供需度、饱和度,让企业在拟定未来发展方向时更有预见性、针对性。其次,打造最有序营商环境。最有序,即让市场在蓬勃发展的同时,不乱阵脚,有序健康良性发展。在进一步放开市场的时候,要加强对市场的即时掌控,并形成地方性、至少是部门性文件,在鼓励市场自由发展的同时,规范市场经营方式,形成可持续发展的态势。再次,打造最有礼营商环境。政府部门要认识到,“有礼”是与“有节”相辅相成的,要进一步转变作风,积极服务企业,从服务方式、服务态度、服务内容各个方面,展示出我们有礼的服务理念;同时也要有节,要依法依规办事,树立政府部门的权威性、规范性、秩序性。而企业方面,尤其是面对文化市场、文化产业,我们要积极宣传“有礼”的行业精神,引导企业多搞与“有礼”有关的企业文化活动;大力扶持与“有礼”有关的文化产业、企业,鼓励大家积极开拓思路,从产品、活动等各个方面着手,做大做强“衢州有礼”这个文化品牌。

主持人:毋庸置疑,打造中国营商环境最优城市,对于建设“活力新衢州、美丽大花园”、推进衢州经济高质高速发展具有重大意义,但众所周知,营商环境的打造是一个系统工程,不但需要硬环境的“铺垫”,更需要软环境的“支持”,那么,在工作落实中,如何才能充分发挥二者的作用,实现互补共进呢?

●民建会员何纯我认为应当左手抓硬件设施改造,右手抓软环境的打造,就规划部门而言,硬件设施涉及区位优势、资源优势和人文优势等,首先应将城市规划的系统性、整体性和兼容性做为重中之重,充分发挥“四省通衢、五路总头”的地域优势,同时强化资源环境承载力、城市基础设施和公共服务设施保障的支撑力,让衢城变得更加安全、宜居和包容;其次在城市总体规划布局上,我们可以将发展方向细分,对各乡镇的优势进行分类,让企业家一目了然,有确切的投资方向和着手点;人文方面以“衢州有礼”为契机,提炼1800多年历史的精粹,塑造衢城特色人文。软环境的打造可以借力“最多跑一次”“测验合一”等改革,在落实无差别受理工作的同时,打破常规,变被动服务为主动服务,在新常态下应用新思路,利用规划人熟悉基础地理信息和规划的优势,将企业家最关心的是否符合相关规划、地块地形、周边交通等情况详细掌握并加以引导,将服务做到人无我有,人有我优,人优我细,切实营造“人人都是衢州形象,人人都是营商环境”的良好氛围。

●市人力社保局卢泉就软环境建设来说,首先要成立大数据管理机构。除有特殊规定之外,所有政务数据无条件归集到一个平台,集中管理、集中分析、集中应用,让数据创造更多的价值,推动智慧城市建设。其次,要深化“最多跑一次”改革。深入推进“互联网+政务服务”,充分运用互联网和大数据,实现所有事项均可网上办理,力争越来越多的事项“一次不用跑”。此外,还要建立营商环境考核评价机制。制定衢州市优化营商环境评价体系,每年可委托专业第三方机构进行评估,并把营商环境建设纳入政府考核体系,与考核奖惩、奖金发放、干部使用等挂钩,倒逼政府提高工作效率和服务质量。

●市妇联徐晓玲优化营商环境,一方面坚决依法查处不作为乱作为等行为,整治消极懈怠不担当等“坏作风”,打消“不贪不占也不干”等错误思想,倒逼干部“法定职责必须为”。另一方面要健全工作激励和容错纠错机制,选树一批工匠式、铁人式政府工作人员,通过正向激励和负向约束,提升政府系统依法履职、勤勉尽责的工作作风。提高政府系统的诚信和规则意识,尤其在招商引资洽谈中,要信守承诺、做不到的不要忽悠,谈好了落到纸上,就要不折不扣地兑现,决不能说了不算,定了不办。正确处理有所为和有所不为的关系,正确处理原则性和灵活性的关系,争取处理好“予与取”的关系,合理划分政府和市场的边界,弱化干预,强化协调,运用好负面清单管理模式,先予后取,放水养鱼,满腔热情地为企业、为投资者搞好服务。只有人人奔跑起来,以“专业化”的素养、“精细化”的态度、“敢担当”的精神、“马上办”的劲头、“勤调研”的习惯,真真正正为企业,为投资者排忧解难,遮风挡雨。

●九三学社社员谭佳软环境包括很多,就试评价指标来说,目前共有23个一级指标99个二级指标,涉及市场监管的有开办企业、注册商标、注销企业等3个一级指标9个二级指标。结合工作实际,个人认为可从三个方面着手推进:首先,以企业登记便利化改革推动“四个减”,持续推进“多证合一”、“证照联办”改革事项拓面,全面推进“证照分离”改革试点,实施企业登记“一人通办”、“当场即办”制度。其次,以“双随机、一公开”推动规范监管,加快构建跨部门联合检查机制,实现部门及事项全覆盖。再次,以强化执法推动净化市场,加大知识产权保护力度,严厉打击不正当竞争行为,营造公平公正的市场竞争环境。

主持人有人说,打造中国营商环境最优城市,很重要的一个方面就是要营造良好的人才培育和发展环境。就引人、育人和留人上,我们应当从哪些方面努力?

●民革党员胡晨要做好企业技能人才队伍建设和高技能人才培养的服务工作,为企业创新发展和转型升级提供最优人才服务环境。首先优化人才引进结构。要对我市的人才需求和引进工作进行通盘考虑、长远规划,进行科学的论证和研究,建立招才引才工作机制,制定人才引进五年规划和年度计划。学习和借鉴某些大城市的招聘方式,参加诸如深圳海外高层次人才智力项目洽谈会等各类海外高层次人才交流会,在更高平台、更大范围挑选高层次人才。其次,提升本地培养能力。政府要在推进人才培养三方共建方面进一步开展工作,协调单位与院校的合作,并在政策方面予以倾斜和帮扶。要进一步深化本地校企联合办学培养人才模式,发挥本地院校的人才培养作用。充分利用各类高层次人才培养平台、培养项目,为我市人才的培养和选拔开辟“绿色通道”,切实培养和选拨高层次产业人才。最后,完善人才激励机制。制定出台更加完善和贴近实际的激励措施,建立健全人才绩效考核制度。对高层次人才加大考核和奖励力度,对考核优秀特别是有突出贡献的人才予以加大奖励力度。对用人单位的人才引进工作,进行考核,对引进高层次人才较多的单位,在政府补贴等方面予以倾斜,正向引导企业重视人才的引进和培养。

●市农业局卢王印我认为锻造一支有作为敢担当的干部队伍铁军是全力打造最优营商环境的关键。随着我国法律体系的不断完善,企业生产经营活动都必须在法律规定的范围内开展,从企业注册、施工、环保、消防许可到水、电、气使用,产权登记、信贷办理、税费缴纳等生产经营的各个环节,都需要先审批,可以说审批贯穿企业开办注册、生产经营、破产清算的全过程。而这些审批的权力全部掌握在各部门单位的干部队伍手中。虽然现在全市上下大力推进“最多跑一次”改革,也制定出台了一系列规章制度和问责奖惩办法,极大地促进了审批的提速,方便了企业经营主体干事创业,但干部队伍对待企业主体的工作态度、工作效率、担当精神,仍在很大程度上影响着营商环境的优劣,干部队伍有作为敢担当,企业的支出成本就会大大降低,营商环境就会极大提升,反之,就会伤了企业主体的心,坏了衢州营商环境。

●市市场监管局胡一麟市场监管部门必然要在营造最优营商环境中发挥重要作用。着力从“四比”上下功夫:一是要比干劲。就是要比工作热情、比工作精神。就是要饱含满腔热情,发扬“拧螺丝”“钉钉子”的务实作风,不断增强责任心,提振精气神,强化执行力。二是要比业绩。就是要围绕市委、市政府的中心工作,结合实际,抓创新,出亮点,求实效,敢担当有作为。三是要比合力。就是要更加紧密地团结一致,凝心聚力,下好一盘棋,拧紧一股绳,唱响一个调。要加强协作配合,形成合力,推动各项工作顺畅开展。四是要比效率。就是要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感,立足于早、着眼于快,立说立行、马上就办,紧抓快办、办出成效,坚决做到件件清、事事清。

●民革党员龚庆治营商环境的打造,首先要做好顶层设计,基于云计算、物联网等技术搭建管理和服务平台,促进信息共用、物联网共建、服务共享,为文化传播、园区管理和企业活动提供便利。其次,加快提升政务、制造、旅游、交通等相关衍生产业信息化水平提升,做大做强智慧产业,同时扩展智慧城市在挖掘衢州南孔文化资源优势方面的应用,让各种创新看得见、摸得着、用得上。此外,还要重视打造创新型人才队伍,以人才结构优化引领城市定位的升级和产业结构的优化。

————网络微言————

程鹏作为一名无党派人士,我认为优化衢州的营商环境,对于社保窗口服务来说,最直接的就是如何提高服务水平,提高服务效率。结合衢州的“最多跑一次”改革,“一窗受理,集成服务”“无差别受理”等活动,人社部门一直优化业务流程,培训综合受理人员、减少不必要的审批程序,提供一站式服务。但社保领域“最多跑一次”改革的成功与否,很大程度依赖于信息系统的优化、信息设备的支撑。像杭州一样大力推动网络办事、移动端办事,打造政府办事移动之城,将更多的事项推向网络端、移动端。办事地点变大了,办事时间不受限制了,也省去排队等待时间,办事的企业和群众将会体验到更多信息化带来的便利。

王婧作为来自江山的党外青年干部,我认为,在发挥吸引外来企业作用的同时,也应加大与金名片相关的本地企业扶持力度。首先,从品牌建设、市场培育、资本对接等支持本地企业的发展,摆脱外来和尚会念经的局面,确保本地企业也能得到政府相关优惠利好。对龙头企业和单打冠军(隐形冠军)企业及创新型企业着重扶持,一企一策;其次,内销带动外销,打造使用口碑。引导各部门单位工作人员树立本土品牌使用意识,在采购家居、农产品、家电产品等尽量使用本地品牌,比如欧派门业、王牌门业等本地门业品牌,伟峰、舒福家、谷丰家居等本地橱柜品牌;此外,对加工企业收购本地农产品,大型超市、连锁便利店、酒店、旅游景点销售本地农产品达到一定数量的(带动力)给予一定的政策奖励。最后,平台建设作引导,走产品衍生多元化的发展之路。利用江山市异地商会的背景平台对我市消防产品、农产品、木门家居、输变电等产品进行推广。

于小平我来自市发改委。建立政府部门工作人员的换位思考或者叫体验是一个核心问题,在营商环境方面,思想认识和服务理念还不到位,亲商重商的社会氛围还不够浓厚。要坚持以市场的理念、改革的思维,大力推进体制机制创新,推动观念认识从“官本位”向“商为先、民为天”积极转变。以着力构建“亲”“清”新型政商关系为导向,积极营造亲商重商扶商的社会氛围,狠抓懒政怠政专项整治,切实增强党政干部服务企业意识,建立完善各级干部分级负责联系企业的工作机制,深入企业开展“零距离”服务,想企业所想,急企业所急,排企业所忧,解企业所困。

包焕满我来自市粮食局。结合本职工作,我认为,目前衢州粮食物流园区已初具规模,衢州知名度也在不断提升,我们要加大宣传力度,吸引大量优质的粮食客商,广泛宣传我们当前的仓储优势。要增强政策扶持的紧迫感。要进一步加强服务,包括机关对企业,企业对客户的服务,责任到位,确保把优质的产品交给客商,为优化营商环境助力。

叶立乾我来自市人力社保局。营商环境中就业工作而言,个人认为,深化“最多跑一次”改革、依托大数据精简材料、简化流程,完善权力清单、服务清单,落实节点控制;政策回头看,评估现行就业政策,对那些几年下来成效不明显的政策进行梳理,提出解决办法,对切实有效的惠企、惠民政策,主动对接、主动服务;深化亲清服务,对服务对象亲,服务过程清,营造有序的政商环境;大力加强人力社保基层力量,靠前服务,就业有市场,转岗有培训,失业有保障。五是有包容机制,鼓励干部创新工作思路,对出现的失误,分清性质,宽容鼓励。

刘章华我来自市旅委。我认为,优化营商环境重在谋划,首先谋项目本子。紧跟市委市政府大花园建设等重大战略取向,紧盯旅游产业发展趋势,立足我市资源特色,围绕培育全域旅游主打产品,编制全市旅游项目的权威本子;谋借势借力。广泛发动、充分借助各个部门、各大区块、各类主体的资源力量,共同出谋划策,兼收并蓄、整合提升,系统集成旅游资源库、旅游项目库、旅游政策库;谋推进机制。深挖政策资源,研判市场前景,清晰梳理各类项目的产品类型、空间布局、实施时序、实现路径,分清轻重缓急,完善招商流程,研究推进机制,高效推进项目落地;谋客商资源。大范围搜集梳理各种类型旅游业客商资源信息,掌握其特色亮点、运营情况、投资方向,知已知彼,集中攻关,高效对接;谋服务接待。招商人员要全面掌握旅游资源库、旅游项目库、旅游政策库、客商信息库,娴熟灵活运用招商流程,辅以“蚂蟥精神”“武训精神”“愚公精神”“店小二精神”,做到“有礼服务”。如此这般,环境优、事业成。

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(来源:衢州新闻网-衢州日报  责任编辑:吾献红)

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