办好民生实事提升百姓获得感——2017年市政府民生实事项目落实情况纪实

来源:衢州新闻网-衢州日报 2018-03-26 09:27

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活力新衢州 美丽大花园· 聚焦2018衢州两会(电脑版)

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  记者 柯榕

  “现在,开始对市政府2017年度民生实事项目办理情况进行满意度测评,请工作人员分发表决票。”

  2018年3月23日,在市七届人大常委会第八次会议上,一项重要议题受到与会人员的高度关注:市人大常委会组成人员将对市政府2017年度民生实事项目办理情况进行满意度测评。

  在2017年4月召开的市七届人大一次会议上,300多名市人大代表首次以票决制的形式,票决出2017年度衢州市政府十个方面21项民生实事项目。人大代表“票选”出来的民生实事项目,经过近一年的努力,市政府的办理绩效如何?这些项目是否让人民群众拥有真切的获得感?市人大常委会组成人员以对人民高度负责的精神投出了手中神圣的一票。

  最终,十个方面21项民生实事项目的办理绩效获得了市人大常委会组成人员的点赞。

  人大监督开创先河

  在市人代会上,全体人大代表采用票决方式决定年度民生实事项目,这在衢州人大监督史上尚属开先河之举。2017年初,市人大常委会专门就人代会上开展政府民生实事项目代表票决工作向市委作了专题汇报,得到了市委的全力支持。市人大常委会为此制定出台了《关于在各级人民代表大会上开展政府民生实事项目代表票决工作的意见》和《衢州市人民代表大会常务委员会关于民生实事项目代表票决制实施办法》。

  根据“群众选,代表定,政府办”的原则,市政府通过网上征集、部门申报等渠道,开展2017年民生实事项目的征集工作,社会各界群众通过网络、书面来信等方式,提供民生实事意见建议90多条,同时,部门申报22个项目,涵盖城市建设、农业农村、生态环境、交通治堵、社会保障、社会事业等领域。经严格筛选、汇总、整合,市政府常务会议、市委常委会研究讨论,市六届人大常委会第四十四次会议确定2017年政府民生实事候选项目12件,这些项目包括推进垃圾分类处理、大气污染治理、污水治理、城市交通治堵、城乡居家养老中心建设、农贸市场转型提升、城乡居民除险应急、适龄妇女免费“两癌”筛查、加快基础教育扩容提升、医疗保健便捷支付、文体活动便民服务以及加油站加油机计量检定等12项23个工作指标。在市七届人大一次会议上,经全体代表票决,污水治理、城市交通治堵、城乡居家养老中心建设、垃圾分类处理、大气污染治理等10件民生实事项目被列入2017年市政府民生实事项目。

  新一届人大常委会把推进民生实事项目办理纳入年度监督计划中,确立了由市人大常委会领导牵头、各工委分工推进的监督方案。在项目实施过程中,市人大常委会领导带领各工委先后组织现场视察、实地调研、专题督察等监督活动,支持政府加快实施。

  在市七届人大常委会第六次主任会议上,常委会领导们仔细对照10件民生实事项目目标要求,认真盘点半年来各项民生实事项目实施情况“成绩单”,对7个已完成全年目标的子项目给予充分肯定,对9个按照进度有序推进、预计能按要求完成的子项目提出工作要求,对3个进度较慢的子项目提出具体监督意见予以强力推进。

  政府实施空前“给力”

  市政府将民生实事项目工作专门列入2017年市政府重点工作“三单一表”(进度清单、对接清单、方案清单、政府工作报告明确事项及民生实事项目进展表),明确了各项民生实事项目的政府分管领导、牵头单位,要求各责任部门安排专人专管,专人负责。针对民生实事项目中推进较慢、任务较难的事项,市政府多次召开政府常务会议、市长办公会以及专题会议研究协调。在项目推进过程中,市政府各分管副市长曾多次对新增公交车辆、燃煤小锅(窑)炉淘汰、义务教育薄弱学校基本办学条件改善工程等事项在推进中遇到的困难和问题进行专题协调。市委市政府还把民生实事落实情况纳入年度目标管理考核内容,进行年度综合考评,严格兑现奖惩。

  2017年10月,时任衢州市人民政府市长徐文光在听取市政府各口子工作汇报时,明确要求“为民办实事项目,必须完成,没有退路”。市政府各分管领导多次带队现场督促检查,市政府各分管副秘书长也分别带队对治堵、治气、教育、应急除险等领域的民生实事项目进行现场督查。市政府办公室利用“钉钉”实时督查、现场明察暗访等多种方式,确保每件实事都能够落实到位。同时,通过各责任单位按月报告工作进度、按季自评、年终考核等形式,倒逼各部门查找不足、查漏补缺,确保年度目标按时完成。对于项目推进过程中存在工作不力的事项,列入市政府执行“十条军规”工作不力典型事项予以通报批评。

  一份靓丽的民生“成绩单”

  截至2017年12月31日,衢州市2017年十个方面民生实事项目共21项工作任务已经全面完成,其中8项工作已超额完成。

  这是一份靓丽的民生“成绩单”:污水治理方面,已完成河道综合治理(清淤)64公里,完成计划的128%。河湖库塘清污(淤)330万立方米,完成计划的110%。改善10.5万农村人口的饮用水条件,完成计划的121.67%。城市交通治堵方面,已完成新改建公交站点108个,完成率135%,已新增及更新62辆公交车(新能源公交车58辆),完成率124%。基础教育扩容提升方面,2所新建义务教育学校均已开工;20所幼儿园全部开工建设,其中缪家幼儿园于12月29日办理施工许可证并正式开工建设;12个义务教育薄弱学校基本办学条件改善工程全部开工,其中大洲小学综合楼改造工程于12月20日办理施工许可证并正式开工建设。城乡居家养老中心建设方面,已完成39个农村社区居家养老服务照料中心建设任务。垃圾分类处理方面,城区已有181个小区和298家机关企事业单位启动了垃圾分类处置工作;农村实现应开展生活垃圾分类处理行政村全覆盖。大气污染治理方面,巨化热电6号、7号炉机组超低排放改造项目、元立公司3号、4号烧结机脱硫技改和烧结机尾气脱硫技改项目已建成并投入运行。医疗保险便捷支付方面,全市21家二级以上定点医疗机构均已开通,并于2017年11月16日正式启用。适龄妇女免费“两癌”筛查方面,全年共完成两癌检查10.64万人次,完成年度任务数的226.45%。农贸市场转型提升方面,全市基本完成16家放心农贸市场创建任务。城乡居民除险应急方面,已消除地质灾害隐患点245个,完成任务的245%,全面完成85个建设点任务,完成城镇D级危房治理改造3.2万平方米、C级危房治理改造9.4万平方米。

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(来源:衢州新闻网-衢州日报  责任编辑:吴建邦)

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