【两会特刊】市场监管:创建“食安新衢州”共建美丽大花园

来源:衢州新闻网-衢州日报 2018-03-26 09:13

  活力新衢州 美丽大花园

  记者 周星宇 通讯员 华兴平 胡赟

  从放心消费到舌尖安全,从农贸市场到小微企业,从“三衢味”到“衢州有礼”、从市场监管到市场引导……2017年以来,衢州市市场监管局以共建“食安新衢州”为出发点,始终坚持以“走在前列”为目标,以深化“放管服”改革为主线,抢抓机遇、主动创新、高点定位、自我倒逼,各项工作都取得了积极的成效,交出了一份令民众满意的答卷,贡献了建设美丽大花园的积极力量。

  人们都说,幸福是奋斗出来的。这句话放在市场监管局的工作中再合适不过。2018年,衢州市市场监管局继续努力奔跑在路上,他们以走在前列的锐气、敢打必胜的豪气、实干担当的底气,推动市场监管工作再上新台阶,在大湾区的战略节点、大花园的核心景区、大通道的浙西门户、大都市的绿色卫城“四大”建设中当好排头兵。

 
  关键词一

  最多一次查减轻企业负担

  2017年初,市市场监管局带领常山局主动请缨全省市场监管领域“双随机、一公开”监管试点,仅用短短3个月的时间就将监管内容从1263项压缩到165项,明晰了企业主体责任和政府监管的关系和边界,构建了“按标监管、一次到位”的“双随机一公开”监管总体框架和工作机制,初步实现市场监管领域的“最多一次查”目标。2017年6月份,省政府在我市召开了现场会,将“衢州模式”进一步上升为“浙江经验”,得到中央和省市领导的批示肯定,在全省、全国推广。

全省双随机现场会

  关键词二

  最多跑一次铺就办事近路

  始终将办事群众和主体认不认同、满不满意作为衡量改革工作的唯一标准。在全市打响“最多跑一次”改革的“第一枪”,在全省率先启动“一窗受理、集成服务”改革试点,率先推出商事登记领域的“证照联办”,率先制定“证照联办”办事指南,率先实现全事项覆盖、全市域覆盖、全流程电子化覆盖、全方位服务覆盖。

  目前,市局窗口当场发照率达到90%以上,“双告知”认领率96%,群众办事由原来至少跑4趟以上变为只需跑1趟,从以前跑3个以上窗口变为现在只需跑1个窗口,通过网上流程申报的,证照以邮政快递方式寄达,实现“零跑腿”。市局相关工作做法在全省系统推广。

  赖瑞洪局长接听12345热线

  关键词三

  招商成果丰硕推进高端集聚

  充分发挥专业服务职能和执法维权职能,统筹抓好产业招商,与上海张江高科、杭州天和高科等建立战略协作关系,引进了生物等效性试验国际研究中心、优胜美特、荣博医疗、珑麦食品、国药资本浙江医药零售连锁总部经济项目等多个生物医药项目。

  积极参与医养小镇规划建设,指导康德药业成为全国首个中药新药上市许可持有人,推动“衢枳壳”入选新“浙八味”,实现柚农增收9000余万元。同时,执法维权工作得到了企业“最多说一次”的高度评价。

  关键词四

  助推小微企业加快转型升级

  把助推小微企业发展作为服务转型升级的主抓手,全面、超额完成小微企业三年成长计划的年度和三年总目标任务。三年来,全市新增小微企业15000余户,完成三年目标任务的198%。其中,八大产业小微企业3710家,完成三年目标任务的206%;新增“个转企”1779家,完成三年目标任务的254%。全市5家众创空间被公布为省级众创空间,衢地空间广告产业园入选国家广告业创新创业示范基地名录,3家众创空间通过国家级众创空间备案,花园258创业创新园被认定为省级科技企业孵化器。

  食品安全检查

  关键词五

  申报“衢州有礼”打造区域品牌

  2017年,根据市委市政府决策部署,市市场监管局第一时间推进“衢州有礼”集体商标申报注册,仅用8个就工作日完成了主体申报、商标设计、材料报送等工作,提前收到国家商标局商标注册申请受理通知。同时,积极开展衢州名人名迹的商标注册保护,“衢州山茶油”证明商标成功注册。联合金融办、人行等部门加大商标质押贷款推进力度,小微企业商标专用权质押融资贷款余额达5000余万元。

  关键词六

  重拳打击违法加大监管力度

  突出食品药品、商业贿赂、医疗、广告、互联网等重点领域,进一步加大监管力度,查办了一批有影响力的大要案,市局查处的某企业生产销售假药系列案件首次入选“全国食品药品稽查执法优秀案例”。一年来,全市系统共立案查处各类违法违章案件807件,其中大要案件148件,案值1.06亿元,罚没款1400余万元,移送案件20件,案值和移送案件同比分别增长428%、111%,对违法经营行为起到了强有力的震慑作用。

  现场执法

  关键词七

  推进“放心消费”保障舌尖安全

  在全省率先启动“放心消费在衢州”创建行动,率先部署“百名所长进百企”“万家企业无理由退货”社会承诺等活动,全面超额完成年度创建任务;以“一牌一标一贴”推动化妆品“百千万”美丽消费示范工程建设,打造“衢州东方模式”,得到食药总局和省食药监局的肯定,考核位居全省前列;全面开展市县乡三级食品安全城市联创,衢江区顺利创建省食品安全区;积极推进食品安全追溯体系建设,与阿里集团合作,启动食品安全“码上放心”追溯体系建设,为企业提供为期3年、每年100万元资金补助,49家企业作为意向企业。

  关键词八

  建设放心市场管好“菜篮子”

  全市共投入1.15亿元,圆满完成16家省放心农贸市场创建目标;开展农贸市场转型升级年活动,按照“五个一批”总体思路,市区5家“示范一批”农贸市场已全部完成示范改造,全市38家城区农贸市场全部完成“双体系”建设,超额完成年度任务;

  主动响应市政府危房重建等工作,全面完成了斗潭、安居农贸市场的拆迁关停任务,西区新湖农贸市场投入使用;积极推进智慧农贸市场建设,建设“浙衢农贸”智慧管理平台,打造了5家具有衢州特色的智慧市场;

  以“美丽乡村”建设为契机,完成23家乡村星级农贸市场创建,全市12个中心镇乡村星级农贸市场全覆盖,实现乡村星级市场创建三年任务一年完成。

  2018年展望

  2018年,衢州市市场监管局坚持围绕“两山”实践示范区和“活力新衢州、美丽大花园”建设,紧扣市委、市政府中心大局,着力打造绿色发展升级版、“最多跑一次”改革升级版、杭衢山海协作升级版、特色小镇升级版和“枫桥经验”升级版。着力打破拖累和制约经济发展的产业生态、政务生态“两个坛坛罐罐”,打造美丽经济幸福产业、数字经济智慧产业,在大湾区的战略节点、大花园的核心景区、大通道的浙西门户、大都市的绿色卫城“四大”建设中当好排头兵。

  干好发展的大事。主动服务“大花园”建设,严格把好准入关,坚决不让落后淘汰产能污染衢州的一湾清水、一方净土;积极助推民宿经济发展,服务全域旅游建设;深化推进“放管服”改革,全面落实涉企证照工商通办改革,让群众少跑路、跑近路,让守法企业不被扰、一次查;让“门槛”变成“扶梯”,实施小微企业质效提升行动,打造一批小微企业创业示范园区,培育一批成长型企业和细分行业的领军企业;围绕医药食品产业,以更高的标准抓紧抓实招商工作。

  办好民生的实事。重点在安全和品质两个方面下功夫。推进食品安全码上放心平台、阳光餐饮云平台、药品信息化监管平台和食品药品安全长效治理机制建设;开展放心消费创建年活动,深入开展放心消费创建、化妆品“百千万”美丽消费示范工程、“万家企业无理由退货”等活动,抓好金融消费维权三年行动收官工作。继续开展农贸市场转型升级年活动,创新开展农贸市场景区化试点,打造一批在省内具有标杆示范作用的景区市场;加快市县乡三级食品安全城市联创,推广衢江区创建食品安全区的成功经验;开展农村家宴放心厨房和名特优食品作坊创建;认真落实文明城市创建任务,全力挑起市政府流通口创建工作牵头协调的担子,以更强的责任、更严的要求、更实的举措来做好各项工作。

  抓好安全的要事。着力解决食品药品安全等领域存在的突出问题,确保人民群众“舌尖上的安全”。重点要查风险、“治未病”,加大专项检查执法力度,让监管“跑”在风险前面;要明重点、“攻大奸”,注重日常监管和专项整治相结合,狠抓民生领域、重点领域案件的查处,有针对性地在全市范围开展执法行动;要促通联、“破孤岛”,进一步推进“智慧监管”工程建设,加快移动执法监管技术的推广运用,推动数据资源归集共享,建设全市市场监管系统数据交换平台,实现真正的“大数据”。

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(来源:衢州新闻网-衢州日报  责任编辑:吾献红)

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