低碳后花园智慧新航埠——航埠镇小城镇环境综合整治回眸

来源:衢州新闻网-衢州日报 2018-01-18 14:39

【专题】小城镇·大变化

  航埠镇地处钱塘江上游、常山江穿镇而过,是衢城西郊门户,镇域面积66.4平方公里,下辖32个行政村,1个社区居委会,户籍人口5.24万。近年来,该镇认真贯彻上级党委、政府决策部署,谋大事、干实事、办好事,一年一台阶,有力、有势、有效推进各项事业科学快速发展。该镇先后被列为浙江省小城镇综合改革试点镇、衢州市经济强镇、浙江省中心镇、全国重点镇。2016年被列入浙江省小城市培育试点,2017年被列入省级特色小镇创建单位,2017年11月成功创建省级卫生乡镇。

  “转弯处拓宽了,路面也平整了,开车转弯的时候安全系数提高了,到镇里办事好走了。”说起柯城区航埠镇的变化,在企业上班三年多的王俊鹏,第一感受是集镇面貌发生的巨大改变。

  集镇面貌的变化只是小城镇环境综合整治的一个缩影,这一项工作开展以来,航埠镇认真贯彻落实市、区决策部署,强化组织领导,选优配强干部,加大资金投入,全力推进以“一加强四整治四提升”为主要内容的小城镇环境综合整治行动,通过高起点规划,高质量整治,高标准提升,努力打造“全市标杆、全省一流”整治样板乡镇。

  合理规划连片打造

  “航桥路电力杆线已完成‘上改下’,包括河东路、大桥支路、航江路、兴航路、文化路等多个项目正在抓紧推进。”岁末年初,镇政府集镇整治办的工作人员很忙,记者等候半个多小时才见到一位工作人员。

  320国道与石华线交通枢纽

  镇政府相关负责人介绍:航埠镇引进北京企业实施小城镇环境综合整治项目,4个大类项目(含EPC)投资2.4亿元,其中北京建工承担的EPC项目达22个,投资1.3亿元。

  为编制整体规划,连片打造景观,实现资源共享,着眼高标准规划,加强规划设计引领,该镇委托浙江省建筑科学设计研究院编制《柯城区航埠镇小城镇环境综合整治规划(2017-2019年)》,并采用EPC(工程总承包)模式编制综合环境整治方案,对环境卫生、杆线改造、道路建设等统一设计、规划、施工。

  在一叠项目库报表上,我们看到,具体分为环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌等板块。通过这些项目的推进,落实规划中明确的“一江两岸、山水田城”的理念,运用水文化、航运文化、商贾文化,重点打造“一江两岸三入口四街区”。

  聚焦问题对标整治

  作为企业办公室负责人,王俊鹏经常去镇政府办事,他明显感到这几年航埠集镇的道路平整了,街面整洁了,人也越来越多了,路上乱开乱停的车变少了……

  这是开展小城镇环境综合整治以来,该镇通过整治环境卫生,加大保洁力度的直接变化。航埠镇以公开招投标方式,外包集镇区、镇中村的卫生保洁与公共管理服务,按照主干道12小时,次干道8小时的保洁时长,抓好大桥路等集镇道路日常保洁,做到垃圾日产日清,清扫全天候,卫生无死角,同时由镇生态办指导村庄卫生整治和污水治理,由镇妇联做好农村垃圾分类推广,运营镇、村垃圾再生馆。

  誓师大会

  埠以水兴,航埠镇着力加强水体清洁。结合“五水共治”、剿灭“劣Ⅴ类”水体工作,抓住“截、清、治、修”四个环节,持续加大对集镇所在地池塘、沟渠以及航埠大排渠的综合整治,实行“一点一策”,并在全镇推广科学治水方式,通过增设人工生态浮岛和喷水曝气装置,彻底改善水质条件。2017年,航埠镇对全镇池塘、山塘水库、沟渠等各类小微水体410处实行销号制度,全面整改,通过努力,销号率达到100%。同时集镇东、西、北三个入镇口的美化、绿化,结合了海绵城市的要求。

  争创卫生乡镇是另一个节点。航埠镇开展“全民动员,誓争省卫”专项行动,举全镇之力,创建省级卫生乡镇,由11个村党员先锋队分片包干,市场监管、综合执法、交警三部门通力协作,镇属各部门、商会、农户主动参与,形成了人人创卫的良好氛围。通过集中整治,累计拆除违法建筑2000余平方米,整治牛皮癣、乱堆物等问题约1120处。为完善长效管理,该镇出台“绿色星期五”工作机制,每周五由镇干部、各村党员先锋队开展集镇主干道、背街小巷整治,进一步巩固创卫成果。

  城镇秩序,是一个集镇文明程度的反映,以往由于商贸业态、商户意识参差不齐,老镇给人留下脏乱的印象。

  秩序首先从治理道路乱占起步。该镇全面开展集镇主街违章搭建、广告牌、占道经营等问题整治,采用现代科技风格,统一沿街店招设计和安装,并对沿街蓝色屋面、赤膊墙等进行排查,实行销号管理,由执法大队全天候进行动态巡查管理,发现问题即查即改。同时,在集镇每条主街设立路长,做好责任路段的管理,确保路段干净、整洁、安全、有序、美观。

  强力推进线乱拉治理。通过架空线路梳理、杆路合并拆除及线路“上改下”等手段,解决当前普遍存在的弱电、强电线缆违规架设、胡乱附挂和私拉乱接等问题。截至目前,已拔除电线杆62根,彻底消灭了大桥路、航桥路等集镇主街的“空中蜘蛛网”。此外,集镇启动背街小巷杆线整治及入户线整治,全面改善、提升小城镇环境面貌和生活品质。

  大力整治乡容镇貌。加强沿街立面整治。2017年,航埠镇投资350万元,按照“一条街路、一种风格”的要求,对集镇沿街建筑外立面进行改造提升,拆除房屋上的广告和乱搭建,统一摆放空调外机,实施外墙修复粉刷、窗框、檐沟线条勾勒。增设空调机位,使得沿街立面整洁有序、美观大方,彰显地方文化特色。

  积极完善配套设施。镇区以北谋划新建一处垃圾中转站,沿街合理配置分类回收垃圾箱,建立垃圾再生馆,推进垃圾分类处理,提高减量化、无害化、资源化处理水平。加强航埠污水厂污水收集处理和设施运行维护管理,委托第三方管护。完善道路交通设施,打通兴航一路东段“断头路”,修补兴航路、河东路等多条破损路,形成安全、畅通的路网结构。

  航埠镇强力推进集镇区、穿镇公路拆违,对有碍观瞻的乱搭建、乱竖牌一律拆除,并将拆违还路、拆违治乱、拆违增绿等有机结合,拆出一片空间,用于小城镇建设,如集镇北入口交通事故多发,该区域内连片违法建筑历史久远,群众反映强烈,一直是阻碍推进入口改造的一颗“钉子”。2017年结合小城镇环境整治,该镇将北入口两处违法建筑拆除,顺利实施交通优化改造。截至目前,集镇区共拆除违法建筑164宗,总建筑面积达到25338平方米。

  优化硬件强化队伍

  320国道、石华线穿境而过,作为柯城区商贸重镇,航埠镇车流量大,承接东西,辐射常山、华墅等地,集镇及周边人口近十万。集镇秩序的治理,整治车乱开现象是重中之重。这方面,该镇首先从优化硬件入手,对集镇主干道“白改黑”,划分机非混合道和人行道,设置交通标志和标线,道路两侧划定停车泊位,并完成航埠公共停车场和集镇西入口停车场建设。

  强化队伍建设,建立“两站两员”、“一办三员”等车乱开专项整治队伍,做好队伍的人员配置、资金支持、办公场所等要素保障,有计划、有步骤抓好隐患排查、违法纠正、安全宣传等工作。

  行车文明必须依靠科技治理,该镇新增道路视频监控点位13个,交通违法自动抓拍系统2套,准备规划和建设交通信号灯1处。2017年3月1日起,启动利用抓拍系统对集镇交通违法行为进行处罚。

  改造后的集镇西入口

  2017年12月,全市小城镇环境综合整治“车乱开”治理现场推进会在航埠镇召开。

  航埠镇政府和柯城交警大队在会上做了经验交流,突出重点时段、路段和重点车辆、驾驶人,严查严管,持续掀起整治高潮,截止2017年12月,查处和纠正十类重点交通违法行为4500余起,其中处罚和劝导违法停车2000余起。拖拉机、面包车违规载人327起,查处酒后驾车27起,“四小车”(燃油助力车)上路8起,集镇交通秩序明显改善。

  内外兼修突显特色

  让群众在整治中有更多获得感,航埠镇一以贯之,多管齐下。

  提升景观风貌。坚持治理和造景相结合,大力推进景观大改造,实施320国道、常河线沿线拆违治乱、立面改造、植树增绿,打造一批景观公路。同时,强化集镇东、西、北三个出入口节点文化景观塑造,实施绿化、亮化工程,打造小城镇核心景观片区,全面提升城镇整体景观风貌。

  提升业态布局。加快推进“低小散”行业治理,深化“腾笼换鸟”,实施低小散块状行业整治提升“十百千万”计划,全面排查整治安全生产、环境保护、产品质量、节能降耗不达标以及其他违法生产的低小散、脏乱差企业,重点整治木材加工厂区,引导低小散行业向集聚集约、依法规范和增效升级方向发展。同时,加快航埠工业园区建设,淘汰一批僵死企业,严把企业准入关,全面提升园区的发展质量和水平。

  整治后的泰隆银行立面

  提升居民素质。扎实开展群众精神文明创建活动,制作宣传文明标语,充分利用沿街店铺LED显示屏和大桥路公共LED显示屏进行滚动播放宣传,广泛宣传“道乱占”、“车乱开”整治行动有关情况。通过标牌宣传、入户宣传、墙体美化宣传、村社区公告栏宣传等形式,引导群众积极参与整治行动。全镇小城镇“车乱开”等各类宣传20余次,发放宣传资料2万余份。

  提升文化特色。构建完善小城镇公共文化阵地,充分挖掘航埠千年古镇商埠文化,对航埠老街和里街进行修复,并对航埠老街北侧的祝氏杨氏节孝坊进行保护修缮,打造有记忆、有乡愁的历史街区,延续航埠“亲商、安商、富商”的浓厚氛围。此外,该镇还利用集镇区约6000平方米的违章厂房拆后地块,精心打造航埠党建主题公园,建立红色教育阵地。该公园建成后不仅能进行党员群众教育、干部廉政教育,也能为党员群众生活休闲提供新平台。

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(来源:衢州新闻网-衢州日报  责任编辑:毛利霞)

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