借力贺村小城市东风——吴村进军现代生态田园小镇

来源:衢州新闻网-衢州日报 2018-01-17 10:54

【专题】小城镇·大变化

  江山市贺村镇吴村,历史悠久,人文荟萃。

  这里走出了一位多器官联合移植事业的开拓者,一位传染病学领域的领军人物——中国工程院院士郑树森和同为中国工程院院士的妻子李兰娟,他们是我国科学界屈指可数的几对院士夫妻之一,分别担任浙一医院院长和浙江省卫生厅厅长。其故居位于原吴村镇龙头村,龙头水库北侧。

  吴村村位于江山市贺村镇西部,浙江、江西两省交界。东濒贺村镇,西连江西省玉山县,北接大桥镇。独特的地理区位条件使得吴村成为江山联系江西上饶主要通道之一,同时也是江山市中部城镇空间发展带重要节点——

  贺村镇吴村村鸟瞰图

  新一轮规划蓝图展望

  贺村镇巨资打造“梦里江南”,计划投资4.1亿元,开发建设15个子项目。去年12月底,本报报道了这一消息,吴村片区就是其中的重要节点。贺村镇有关负责人介绍,吴村的发展规划以国土综合整治为发展契机,以挖掘乡村特色资源价值为重要途径,坚持以创建“美丽乡村环境”“美好乡村经济”“幸福乡村生活”为基本原则,协调“生态、生产、生活”三大空间关系,聚焦“乡村、农业、旅游、交通、设施”五大重点工作,统筹城乡一体化发展,并且通过实施思路、行动策略、行动计划保证美丽乡村建设。

  整治后的吴村一角

  富不富,先看路,如今,美不美,也要看路。对吴村道路设计进行专项规划,严格把控道路走向、宽度、断面、材质等设计要求,结合绿道设计,体现城乡交通和旅游交通两大功能,打通未来吴村片区的整体发展脉络,搭建浙赣两省交界农旅产业共发展桥梁。

  镇政府相关负责人介绍,吴村片区未来的价值,首先在于满足城市居民不断膨胀的户外休闲、运动娱乐、养老度假等需求,缓解城市地区开敞空间、娱乐休闲、文化活动的压力。具体包括提供旅游消费空间、提供高品质农产品和提供城市人精神家园。

  进军现代生态田园小镇,在吴村村,更细化为借力贺村小城市发展东风——

  老集镇村奋起2017年

  乡镇撤扩并之后,吴村老集镇也要小城镇综合整治?有人不解。

  改建后的集镇农贸市场

  吴村村作为原镇政府(吴村镇)驻地,仍具备乡镇的集镇功能,贺村镇党委政府认真贯彻落实上级的各项方针政策,以改善村庄环境为着重点,以百姓生活宽裕为落脚点,借助贺村小城市培育之东风,依托“老集镇村”区域的地理优势。在村两委班子团结协作,大胆干事的坚实基础上,努力实现了全村经济发展、政治稳定的新局面。根据小城镇环境综合整治行动计划安排,吴村集镇被列入整治对象。

  2017年是贺村镇小城市培育承上启下,培育稳固开局之年,更是小城镇环境综合整治实力攻坚之年,贺村镇以创建文明、生态、园林、环保村庄为目标,以净化、绿化、亮化、美化为重点,深入扎实地开展了小城镇环境综合整治行动,通过“一加强三整治”的具体落实,各项整治工作取得新进展,吴村老集镇环境面貌明显改观。

  改观首先来自直观感受——

  高标准建设塑造良好村庄形象

  浅灰色钢结构菜场、白色摊位、黄色外墙、绿色垃圾桶、蓝白相间路牌……岁末年初,走在吴村老街,别有一番江南风情。

  立面整治后的民房

  高起点编制整治规划,构建功能健全村庄体系。2011年由上海思纳建筑设计有限公司和上海同济城市规划设计研究院编制完成《贺村镇小城市总体规划(2010-2020年)》,同年获江山市政府批准。2016年委托浙江省城乡规划设计院编制《吴村村小城镇环境综合整治规划方案》,至2017年初,规划编制基本完成,通过省市专家评审,先后进入报批、批复和成果备案阶段。期间,根据整治规划,编制一系列突出改造的项目规划。先后编制完成兴吴街、滨吴路、兴建路、康乐街等4个标志性地段的详细规划,编制完成公共厕所、公共交通站点、停车场、吴村垃圾中转站布局规划。在2017年内实现整治详细规划覆盖率达90%以上。

  高强度投入基础设施,逐步完善配套服务功能。按照“构筑框架、逐步配套、形成系统”的思路,贺村镇筹集资金1000万元,完成兴吴街、新耕线等道路改造工程,强弱电基本保证入地,供排水、绿化、亮化配套建设完成,同时实施山底溪、三塘溪截污纳管工程,改造污水管网1公里,配套设施功能逐步完善。

  小城镇环境综合整治行动现场

  高规格增添绿化亮化,塑造优美村庄园林形象。按照“高标准、大绿量、多栽树”的总体要求,全力打造以“花城、水邑、林海”为特色的村庄风貌,重点实施了吴村公园建设工程,公园入口生态提升、三角绿地景观打造、街角广场绿化整治等项目,加之严耕公路、淤八线等田园风光线绿化提升,营造了10公里绿色长廊,每年进行公共绿地养护补绿,重建新增公共绿地面积达9万平方米。对吴村集镇区和田园风光线沿线实施亮化打造,新增照明灯300盏,真正实现了主干道有路灯、背街小巷有亮化的目标。

  高态势推进改旧建新,促进农村面貌华丽变身。按照政府组织、政策扶持、市场化运作的原则,全面实施吴村旧区改造工程,相继完成2幢住宅楼立面更新、结构加固,对吴村幼儿园进行修缮。根据上级关于危旧房改造的相关要求,大力推进危旧房的排查和治理,2016年-2017年完成旧宅重建32户,拆除危房12座,同时加强对吴村基督教堂、吴村小学等公益性建筑的修缮和保护。

  集镇面貌一新,人居环境更要提升——

  全方位治理改善城乡人居环境

  “家乡变化很大,我都快认不出了。”严先生在微信朋友圈里晒出了吴村的图片,由衷感叹。

  贺村镇党委政府从群众最关心的热点、难点问题入手,组织镇、村二级联动,以最强力度对村庄“脏乱差”进行全方位治理。

  治理镇容镇貌,美化村庄环境。推进生猪等畜禽养殖污染“百日攻坚”专项行动,关停猪场55家,减量生猪890头,拆除养殖鸭棚7户,从根本上消除“黑臭河”。全力推进农村生活污水治理和“清塘美河”、剿灭劣五类水专项行动。强势开展“四边三化”、“三改一拆”和无违建乡镇、村创建工作,2016年-2017两年内共拆除违章建筑78宗,面积达11300平方米,拆违治违总量居贺村镇前列。启动道乱占、车乱开、摊乱摆、线乱拉等整治行动,共整治广告牌匾30块,规范街道2条,清理乱贴乱画25起,捣毁制假窝点1处,清理店外经营、占道经营100余处,整理“蜘蛛网”现象6处,消除赤膊墙和蓝色屋面数起。加强墟日集市秩序管理,使村容村貌显著改观。

  实施畅通工程,优化交通秩序。加强道路设施建设,2016年,贺村镇投资500万元实施数字化道路标识标线工程,吴村村增设10面限速、禁行等交通标志,划立标线道路2条,增加道路停车位30个。村级资金投入100万元完善道路硬化5公里。不断优化城乡公交发展,江山—吴村209路公交车逐步合理沿路停靠站设置,并陆续增设2个班车,逐步建设吴村片区候车亭,实施吴村客运站工程,为吴村发展筑牢交通要脉。

  贺村镇吴村村入村口

  搞好行业治理,助力环境保护。贺村镇实行领导包片,干部联企制度,责任领导和干部全程助力,为村级工作注入强大力量,让隐患消除在萌芽状态。

  实施“碧水工程”。强化点源治理,组建吴村村环境保护工作小组,开展辖区内行业隐患大检查,对排污不达标的企业要求限期治理,对存在安全隐患的企业必须关停整改。加强对重点污染源和河流断面的监控,进一步优化过境河流断面监测点位,近年来,吴村各自然溪流水环境逐步好转。实施“蓝天工程”。加大对化学制造厂、砖窑厂的督查力度,通过严惩严治,彻底消除污染因素,给老百姓创造了宜居、宜业、宜商的美好环境。

  狠抓卫生整治,建设美丽乡村。把农村环境卫生整治工作放在重中之重,市、镇级有关部门每月采取暗访形式,对村庄环境卫生进行检查,有力激发村两委对整治村庄环境的积极性和责任意识,实现“一日一督查,一周一反馈,一月一总结”的良好机制。大力宣传环境整治,设立“垃圾兑换超市”,制订门前“三包”责任状,推进垃圾分类管理,在村域范围增添大小型垃圾箱50个,通过积极争创市“A”级景区,有力促进美丽乡村建设迈向新台阶。

  点面结合,有序推进,更要常态化管理——

  长效化机制推动村庄管理水平

  集镇管理难在平时与常态化。贺村镇党委政府增强村级管理能力,紧紧抓住村级换届新任班子的活鲜干劲,加快干部间磨合,培养团结协作精神,形成良好工作氛围。同时加强党组织建设和领导作用,开展“两学一做”党员教育活动,发挥党员干部先锋模范作用,引导村级党员主动履行义务,为老百姓排忧解难,从而形成强大合力,为持续打好小城镇环境综合整治攻坚战奠定坚实基础。

  实现环卫管理改革。吴村村卫生清洁原来由村本级管理和落实,由于底子有限人员不足,管理顾不及,单方力量薄弱,导致村里“脏乱差”现象难以改变。2016年,贺村镇引入市场竞争机制,把环卫工作推向市场,建立健全较科学的环卫管理长效机制,实现了“全镇覆盖、全日保洁、全员竞争、全民参与”的总体目标,其中吴村集镇作为贺村三个集镇区范围之一列入保洁范围,不仅实现4条主干道、10条背街巷全部达到全日保洁,更解决了保洁不到位等现象发生。

  健全城市管理体制。2017年,贺村壮大城市协管队伍力量,成立由23名队员组成的贺村执法中队,通过拉网式分片包干,将执法中队部分队员派驻到吴村办事处,实现执法进村。在镇相关部门的指导下,成立吴村村村民协管分队,与镇执法队伍形成了上下联动、运转高效的管理体系,实现了处处有人管、事事有人抓、纵到底、横到边的管理目标。

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(来源:衢州新闻网-衢州日报  责任编辑:毛利霞)

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