以新的理念全面实施乡村振兴战略

来源:衢州新闻网-衢州日报 2017-12-16 08:12

  黄浩

  党的十九大提出了全面“实施乡村振兴战略”,开启了新时代美丽乡村建设新进程。习近平总书记指出:“农业农村农民问题是关系国计民生的根本问题,必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作的重中之重,要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。”它是对发展“新农村”“美丽乡村”建设战略基础上的又一次重大提升,乡村振兴,不仅仅是经济建设的振兴,还是生态建设、文明建设的振兴,是一个系统工程。要按照农村政治、经济、社会、文化、生态“五位一体”总体要求和“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,以更高的标准、更高的要求、更丰富的内涵,打造美丽乡村升级版,全面实施乡村振兴战略。

  一、推进城乡融合发展配套改革。要大力推进深化城乡土地制度、产权制度、财产制度、户籍制度、金融制度、公共服务制度和行政管理制度等一系列改革。必须加大体制机制创新,通过破除旧的体制机制束缚来构建新型乡村农业生产经营形式;通过农业科技创新和完善乡村技术推广体制机制,强化科技支撑功能;建立健全财政扶持制度,确保建设资金到位。

  二、推进城乡融合一体化统筹发展。随着改革开放的不断深化,城乡聚变的态势更加明显,越来越形成共存、共栖、共创、共荣的命运共同体,在城市发展优先于农村发展的传统模式下,要打破城乡壁垒,实现要素资源自由流动,加大对农村的投入倾斜力度,在资金、人才、技术等要素给予更多保障。推进城乡融合发展需要进行全面系统规划,将城市与农村融于一个整体,促成城市总体规划、生态环境保护总体规划、产业布局总体规划等有机对接,建立城乡资源优化配置良性互动的发展机制。注重乡村基础设施建设,强化文化、体育、卫生、教育等公共服务的城乡均等化建设。要致力于把美丽转化为生产力,实现从“资源经济”向“美丽经济”转变,让美丽乡村成为全社会投资的新热土,使更多的优质资源投向农村。要把全面实施乡村振兴战略与休闲农业、文创农业、民宿经济、农事体验、乡村旅游、农家乐等结合起来,吸引更多城市人来陶冶情操,使升级后的美丽乡村既成为农民的幸福家园,又成为城市居民休闲养生的生态公园。

  三、要在以文化为魂的人文乡村建设上实现新突破。习近平总书记提出,乡村建设“要望得见山、看得见水,记得住乡愁”,要借鉴古今优秀文化,把文化建设纳入全面实施乡村振兴战略的重要内容,优化农村文化资源配置,不断提升农村文化供给能力。努力使乡村成为中国人寻找乡愁记忆的去处,保留自然风貌和非物质文化遗产,留住中华民族历史文化根脉,充分发挥当地古建筑在现代文明建设中的作用。着力聚焦文化礼堂的功能,进一步提升新农村文化礼堂建设水平;组建村落历史文化陈列馆,做好农村非物质文化及民间手工艺的传承。宣传农村优秀人文精神,设立思想道德和文化礼仪讲学堂,使之成为农村社会文化建设和农村优秀文化弘扬的主阵地。

  四、构建高效生态型农业产业体系。要以特色化为突破口,构建起高效生态型农业产业体系。要大力推进一二三产业融合发展和农业多种功能的拓宽、农业全产业的打造,让新型农业生态成为农民增收的扩张器;要顺应产业融合的发展新趋势,大力促进农业与二三产业的融合发展,推进农产品的工业化深度加工,拓展农产品更广阔的销路;要大力实施农产品品牌战略,突破农产品价格和成本的瓶颈,实现农产品的高质化、高效化。要建立健全农产品质量安全的可追溯体系,打响“放心农产品”和“绿色农产品”的品牌,以高安全性带来产品的高值化。

  五、打造生态宜居的农村环境。生态文明建设和绿色化发展,越来越成为农民群众对美好生活追求中不可或缺的要素。全面实施乡村振兴战略,要认真落实“大花园”建设行动纲要,扎实推进万村景化建设,全面提升乡村垃圾无害化处理、“五水共治”“三改一拆”等人居环境治理的水平。引导并激发农民建设“山更清、水更绿、村更美好”生态美好景观,努力形成美丽村庄、美丽庭院等,打造诗意栖居的优美人居环境。努力加强农房管控和风貌引导,以《规划法》来引领村庄规划、农房设计,建设一批具有乡土气息、江南韵味的特色民居。倡导现代文明理念,让文明之风充盈着每一个乡村,让家教家风滋润每一个家庭。努力提高农民组织化程度,全面推进法治、德治、自治的基层治理体系,打造风清气正的良好民风。
(作者单位系衢江区人大常委会)

扫码分享到手机

(来源:衢州新闻网-衢州日报  责任编辑:阮胜)
手机订阅:联通用户发送811到106557870 电信CDMA用户发送102到1065920137 移动用户发送4061到10086

  • 联通
  • 联通