市政协副主席周庆调研民政“最多跑一次”改革工作

来源:衢州市民政局 2017-08-25 17:22

专题|改革在身边,最多跑一次——聚焦衢州“一窗受理、集成服务”改革

  作者:办公室 祝曦阳

  8月17日上午,市政协副主席、民革市委会主委周庆,民革市委会专职副主委张子云,专项民主监督民革工作组成员等同志调研民政“最多跑一次”改革工作,听取了衢州市民政局“最多跑一次”改革工作情况汇报,市民政局党委书记、局长徐延山,副局长严可兵等局领导以及“最多跑一次”工作相关处室(单位)负责人陪同调研。

  在座谈会上,徐延山简要汇报了市民政局基本情况、近年来的特色亮点工作和今年重点工作进展情况。他指出,近年来,民政部门在市委市政府的正确领导下,按照“把握重点、突破难点、打造亮点”的总体思路,全面落实最基本的民生保障、最基层的社会治理、最基础的公共服务等“三最”任务。

  徐延山就民政“最多跑一次”改革工作作了重点汇报,他指出,“最多跑一次”改革工作,是省委省政府、市委市政府“一号工程”,市民政局严格按照“跑一次是原则、跑多次是例外”的要求,坚持“民政为民、民政爱民”的新理念,不破法规破常规,打破体制机制障碍,实行市县联动,优化服务流程,创新服务方式,率先全省实现市本级民政服务71项事项100%“最多跑一次”。一是坚持“三个一”,努力实现“最多跑一次”。一窗受理,集成服务,将所有行政许可、涉企涉民审批服务事项,通过市行政服务中心综合窗口或民政专窗一窗平台受理。一套标准,规范服务,编制民政“最多跑一次”事项办理标准化操作手册,明确“最多跑一次”标准,以标准化促进行政审批规范化、便捷化,提高行政审批质量,提升行政审批效能。一网通办,线上共享,依托“互联网+政务”,开通网上办理系统,通过微信公众号、浙江政务服务网,在线申请、上传有关资料,植入电子签名,网上流转至统一审批平台办理。二是坚持“三个变”,努力实现“跑出高效率”。审批材料变“多”为“少”,社会组织登记等12项行政审批事项,积极推行网上预审服务;办理门牌证等事项,原来需要收一份复印件备查,现在增添了扫描仪、高拍仪等现代化办公设备,不用再复印材料,减轻了群众负担。审批流程变“繁”为“简”,通过简化审批事项、程序,优化服务举措,促进民政审批事项更精简、流程更便捷、办理更快速。医疗救助、临时救助等审批事项已经实现了即时即报;社会组织登记“三证合一”,深受办事群众欢迎;运用“物流网+”,允许企业和群众通过邮政快递邮寄申请材料,在企业自愿的基础上,将办理完毕的文书或证件通过快递送达,提供“最多跑一次”的新路径。审批时效变“慢”为“快”,突破难点事项,编制施策方案,强化流程管理,实现流程再造,拓展渠道、突出实效,最大限度满足企业和群众办事便利化的需求,实现省厅公布的市本级事项全覆盖,梳理出群众和企业到政府办事事项62项(按小项计71项),100%纳入“最多跑一次”,其中21项事项将实现“零上门”。三是坚持“三确保”,全面加大督查力度。创新工作机制,确保提速增效,持续推进办事事项目录修改、推进网上公开、编制服务指南等相关工作;组织“最多跑一次”改革工作岗位练兵比武活动,着力检验市民政局“最多跑一次”改革工作实效。强化合作联动,确保协调推进,通过部署会、培训会、推进会、座谈会统一思想,提高认识,明确任务,形成全市民政系统上下一盘棋的良好态势;加强市县联动、加强部门合作,共创“最多跑一次”改革新成效。强化监督检查,确保落实到位,对事项内容、责任处室、工作流程、服务要求等作出承诺,并制定配套服务、倒查、问责制度。通过纪检组立项监督,切实加强对“最多跑一次”改革全过程的监督检查,按照时间节点和改革要求,着力查纠行动迟缓、措施不力、失职渎职等问题。

  徐延山指出,市民政局在该项改革工作中还存在不少难点和问题,如部分事项目前无法实现网上申请,部分信息存在共享困难,部分办事流程需要不断优化等。并请市政协帮忙呼吁、协调解决在行政服务中心增加办事窗口、推进信息共享等难题。

  会上,调研组一行与市民政局相关处室互动交流了婚姻登记、老年证办理、对城乡生活无着的流浪乞讨人员救助安置等“最多跑一次”服务事项。周庆听取工作汇报后,充分肯定了近年来市民政局所取得的工作成绩,特别是“最多跑一次”改革工作,以为群众谋福利为出发点,亮点凸显,成效突出,走在全省民政系统的前列。他指出,民政部门的“最多跑一次”工作,以“实实在在为群众办事”为标准,自我加压,超出了该项工作的基本要求。在工作机制上不断创新,实现了100%“最多跑一次”的目标,并为实现最好“不要跑”的目标不懈努力。他强调,要进一步推动改革创新力度,通过更有效的手段提升办事效率;要进一步深化存在的问题,加强民政信息化建设,尽最大的努力助推民政“最多跑一次”改革工作。

  徐延山表示,市政协的调研、督查活动对民政“最多跑一次”改革有重要的推动作用,要认真贯彻落实好周副主席调研讲话精神,结合民政工作实际,抓好贯彻落实。一是坚持依申请服务和按需求服务相结合,提高服务的超前性;二是坚持常规性服务和个性化服务相结合,提高服务的精准性;三是坚持依法依规服务和心理疏导等特殊服务相结合,提高服务的针对性;四是坚持窗口“跑一次”办理和网上“零跑路”办理相结合,提高服务的有效性。全面打造服务最优、效率最高、门槛最低、成本最小、体验最好的“五最”民政行政服务环境。

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(来源:衢州市民政局  责任编辑:毛利霞)
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