全力推进综治平台和全科网格建设

来源:衢州新闻网-衢州日报 2017-06-24 08:53

  陈志明

  政法综治战线在“最多跑一次”改革向基层延伸、建设“四个平台”工作中承担着抓好综治平台和全科网格建设,与其它有关方面形成合力齐抓共推“四个平台”建设的任务。面对这一基层治理领域具有奠基性开创性的改革大行动,全市政法综治战线要主动融入,自觉投入,认真贯彻落实市委、市政府部署,落实好目标导向、实效导向和问题导向,以“坚决、坚定、坚持”的态度全力抓推进。

  坚决以机不可失、时不我待、责无旁贷的高度自觉全力抓推进。“最多跑一次”改革是践行以人民为中心发展思想的具体行动,是当前我市改革的最强音;“四个平台”建设是我市在基层治理领域进行基础性制度建设打造长效机制的宏大实践,是“最多跑一次”改革向基层延伸的基础支撑,是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要举措。对于政法综治战线来讲,既是任务压力,更是加强基层基础工作一次不可多得的战略机遇。全市政法综治战线必须以百倍的信心和决心,扎实推进“雪亮工程”项目建设,打造综治工作平台升级版,建设具有服务管理综合性功能的基层全科网格,为“四个平台”有效运行提供基础支撑和技术支撑,为“护航十九大、平安夺金鼎”固好本打好基,努力干出衢州政法综治更加美好的明天。

  坚定以问题导向、求真务实、铁面督查的责任担当全力抓推进。综治平台和全科网格是“四个平台”大系统下的子系统,如果不能按顶层设计要求落实,不能与其它平台建设一体推进,将严重拖这一改革的后腿,影响这一改革的成效。市、县两级政法委(综治办)要充分履行牵头职责,积极担当落实,按照市委、市政府要求,对标制订落实综治平台和全科网格建设全市推进的任务书、时间表、路线图和不同类型乡镇(街道)、村(社区)的标准清单、措施清单、责任清单,确保工作按规范和节点要求有序推进。针对网格建设经费和网格员报酬落实不到位、综合指挥室缺少专职干部、信息系统多头并存等三个制约综治平台和网格作用发挥的关键性问题,和网格划分不科学、网格员素质能力工作状态不适应、信息采集录入不及时不全面、系统互通数据共享不到位、工作运行机制不畅效能不高、网格服务管理综合性功能和网格员作用发挥不够等六块短板,切实加强面上的工作督查和推动,切实加强政法综治战线上下的统筹协调、分工协作、调研破难,扎实地补短板,实现综治平台和全科网格功能升级效能提升。

  坚持以党建统领、智慧治理、联动融合的顶层设计全力抓推进。以“五统”打造全科网格。落实党建统领,在基层治理中充分发挥好村(社区)党组织的领导核心作用、网格党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。落实资源统筹,以“一长三员”为网格力量基础,全面整合网格内外各种资源力量,为完成网格服务管理事务贡献出力。落实工作统揽,通过网格事务工作清单,明确网格所承担的工作任务,使需要有网格参与才能有效到位的人、事、物、地、组织等服务管理事项切实在基层落地落实。落实模式统一,通过对网格定位、网格划分、网格职责、网格配置、网格运行制度、网格工作考核等提出和落实标准化要求,建立形成我市既有统一规范,又有各地区域特色的网格运行模式。落实保障统管,通过乡镇(街道)以上政府努力,解决专职网格员等报酬激励保障、工作工具保障、业务培训保障等制约网格员积极性和网格作用发挥的问题。

  以“四化”升级综治平台。优化信息系统运行,通过抓网格员信息采集和群众爆料、主动推进“雪亮工程”和基层治理信息系统协调平台建设融合、加强督查考核力度等措施解决条线系统互相分割、信息采集量不大、录入不及时、流转不顺畅等问题。强化人员力量配置,推进综合指挥室值岗人员专配到位,综治办人员充实到位,公、检、法和行业监管部门联系力量支援到位,网格工作对接平台到位。深化各方协作联动,落实首问负责、协作配合、工作例会、形势研判、情况报告、应急联动、督查考核等制度,健全完善矛盾联调、治安联防、问题联治、事件联处、平安联创等工作机制,形成在大综治下行动,综治平台与其它三个平台和基层网格一体联动的工作格局。实化场所硬件保障,落实(街道)综治办、群众信访接待室、矛盾纠纷调处室、法律服务中心、警调衔接工作室、老娘舅工作室等综治必备的功能性场所,落实工作需要的相应装备等,打造符合国标要求的综治中心。

  (作者系市委副秘书长、政法委副书记)

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(来源:衢州新闻网-衢州日报  责任编辑:毛利霞)
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