“三位一体”改革:金融杠杆撬动现代农业蝶变

来源:衢州新闻网-衢州日报 2017-01-03 08:04

  记者 刘威 报道组 周洲 通讯员 傅加良

  “通过行业资金互助会平台,我们获得了350万贷款,从而推动了合作社工业化种植、生产、加工粮食。”昨日,在柯城区万田乡冯坦村坦上自然村,坦上种粮专业合作社负责人郑华丽欣喜地相告。

  可就在半年前,“坐拥”1200亩稻田的“坦上种粮专业合作社”却饱受资金短缺之痛。“当时,合作社内只有三台农用机械,粮食的生产、收割、加工等诸多环节均需大量人工操作完成。”对此,郑华丽不禁吐槽:招工困难、人工昂贵、质量参差……

  就在农业生产“机器换人”迫在眉睫之际。郑华丽却犯了难:商业银行需提供担保、民间借贷又风险巨大,资金缺口使合作社转型无奈搁置。然而,2016年5月成立的柯城区农合联所推动的“三位一体”改革(生产、供销、信用“三位一体”)改变了这一窘境。它推出并以行业资金互助会为平台,上演了一出“四两拨千斤”的好戏。

  “行业资金互助会内会员共同筹集500万元,再由金融机构1:10放大,使资金池做大至5000万元。”郑华丽表示,会员最多可贷款获得500万元,而为使风险可控、可化,农合联还创新推出了由互助会会员风险金、农商银行、政府补偿金、农民合作基金补助等组成的六级风险池,有效健全完善“政、银、企”的三方联动。

  分担风险,更降低成本。郑华丽算了一笔账:以贷款100万元为例,通过商业银行发放贷款利率为8‰,即每月支付利息8000元。而通过行业资金互助会获得贷款,利率仅为5.75‰,且还有2‰的政府贴息,每月仅需支付利息3750元,可直接少支付利益达4250元。跨过融资难这道门槛,“粮草充足”的郑华丽放开了手脚,一口气购入了45台农机农具、新增了2条加工设备生产线,促进了企业的可持续发展。

  “金融是根杠杆也是‘三位一体’改革信用合作的核心,将有效撬动现代农业的蝶变。”区农合联秘书长徐宽善介绍,截至2016年11月底,在成立的5家行业资金互助会中已累计发放贷款余额2.033亿元,涵盖来料加工、家庭农场、柑橘产销、电子商务、乡村休闲旅游、粮食生产等六大领域,使该区198家专业合作社因发展生产、供销所需资金的问题得到解决。打通了金融这一信用合作的任督二脉,该区农合联还由此同步推进生产合作中的订单到户、种苗到户、技术到户、装备到户、标准到户、保险到户等“六到户”;供销合作中的品牌共享、信息共享、营销共享、仓储共享、物流共享、检测共享等“六共享”,从而最终推动农业增效、农民增收。

  链接

  农村“三位一体”改革是指以普通农户、专业大户、家庭农场、农业企业为主体,以农民合作组织为基础,以提升农民组织化程度和农业经营水平为目的,以强化农业服务体系为支撑,打造全要素供给、全产业链服务的农民合作组织,构建融生产、供销、信用三大合作于一体的农村合作体系,为加快城乡一体化发展提供坚实基础。

  市委改革办

  构建“三位一体”农民合作经济组织体系,生产是基础,销售是龙头,金融是支撑,三者融合是生命,提高农民的组织化程度是有效路径,目的是农业增效、农民增收。2016年以来,我市围绕建立生产、供销、信用三大服务体系,积极探索农合联平台有效运转机制,联动推进供销合作社、农业经营、农村金融、涉农管理等体制改革,全市县、乡两级农合联已组建完成,一批新型农民合作经济主体和农民资金互助会不断涌现。随着农村“三位一体”改革的深入推进,将为我市推动农业供给侧结构性改革提供有力助力,加快提升农业现代化发展水平,拓宽农民增收渠道,实现农民收入持续普遍较快增长,让广大农民共享改革发展成果。

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(来源:衢州新闻网-衢州日报  责任编辑:毛利霞)
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