为了一库清水润万家——龙游高坪桥水库移民征迁工作纪事

来源:衢州新闻网-衢州日报 2016-12-16 07:27

  报道组 蓝正伟 冯炜旭 通讯员 黄丽芬

  12月10日下午4点,在高坪桥水库工程建设征地实物补偿和搬迁安置协议上,龙游县社阳乡连上村村民张爱菊郑重签下自己的名字,这意味着,涉及红光、连上和大公3个行政村,560户1400余人的库区移民搬迁安置签约工作圆满完成,已搬离441户,腾空率近80%,用时82天,实现了“和谐拆迁、一户不留”的目标,创造了让人啧啧称赞的“高坪桥速度”。

  库区移民搬迁安置,一头连着保障全县供水的省重点民生工程,一头连着千家万户库区移民的切身利益,而移民搬迁,历来被称为“天下第一难事”:规划管控十数载,老百姓诉求多样,补偿安置众口难调;安土重迁思乡情,面对下山后的新生活,不少村民顾虑纠结;利益冲突不断,产权归属、邻里纠纷、家庭矛盾,都是工作绕不过的坎。

  龙游县委书记刘根宏说,库区移民征迁工作所创造的前所未有的“高坪桥速度”,离不开惠民利民的好政策,离不开库区广大移民群众讲政治、顾大局,更离不开征迁干部用脚步丈量民情、用真情温暖民心、用“工作十法”克难攻坚的“铁军”精神!

  “老家难舍,故土难离,但水库建设咱不能不支持”

  签下搬迁安置协议,今年83岁,家住大公村茶园自然村的杨志清老人深深叹了一口气,转身走进屋子悄悄地抹泪。祖祖辈辈生活在这里,老人深情地眷恋着这片土地,这里有他熟悉的花草、清澈的山水和浓浓的乡情亲情。

  老人有两儿三女,都已在外成家立业。逢年过节,一大家子相聚其乐融融。说起搬家,老人懵了:拿补偿,算算不够当年建房成本;换排楼,老两口只合50平方米的排楼,面积缩水了近六成;租房子,老人年纪大身体差,一时半会儿也难找。

  征迁干部、老人的外甥李兴科多次上门,老人没啥说的,眼里却噙着泪水。除了舅舅,李兴科在库区的亲戚很多。有时情绪化的亲人会把怨气撒在他身上。母亲劝他“亲戚家的事少管点”。有一次,李兴科中午回趟家,却吃了个闭门羹,原来是母亲为了“避嫌”,不让儿子进门。

  “会来事多得利、早签约多吃亏”,一开始,群众有误解。有人和征迁干部玩起了“躲猫猫”,总放工作组“鸽子”,就算在家被“堵到”,任凭工作人员怎么说,对方成了“闷葫芦”;还有人整个月避而不见,通上电话,劈头盖脸来一顿臭骂,见面后,又成了一块“牛皮糖”,诉求不断、变化无常;要不就是几十个农户抱团要价……作为连上村11组组长,胡礼刚伤透了脑筋。连下桥自然村外出人口过半,财产评估详查信息难以核实,历史遗留的矛盾纠纷多,加上水库淹没区少,农户赔偿少,群众有情绪。信息核对之初,别的组工作都有进展,唯独他的组10天无“开张”,不是户主避而不见,就是被指责埋怨,让他一脸沮丧。

  工作组启动无休模式,没日没夜加班加点,走访农户,核对基本信息,联络群众感情,帮助化解各种矛盾纠纷,一桩桩小事、实事办到了群众心坎上。“老家难舍,故土难离,但水库建设咱不能不支持!”移民终于打开了心扉,各项工作从此顺利推进。胡礼刚深有感触地说,560份协议,每个协议背后都有一个感人的征迁故事。

  从进驻到全部完成签约,82个日日夜夜,在移民村党员干部的积极配合下,25个搬迁安置工作小组的征迁干部连续奋战在库区。龙游县人大常委会主任、高坪桥水库建设指挥部总指挥周中民说:“库区移民为大家舍小家,无怨无悔,我们的干部只有心贴心服务,才能对得起他们。”

  “群众利益无小事,再小再难也要落实好”

  10月29日,社阳乡政府三楼会议室迎来一对远道而来的老夫妻——大公村茶园自然村的财产户张露云夫妇。原来,老两口是专程从江西弋阳县赶来签约的,而为了找到他们,大公1组干部颇费周折。

  “信息核对时,偶然听说有这么一户人。”社阳乡乡长、大公组组长吴浩说,走访中,得知已故的张海清有个叫“张如云”的养女,金华师范毕业后在江西工作。十几年来,她与家乡唯一的交集,是多年前与村民的一次简短通话。

  没有任何确切信息,仅凭一通电话去找人,就如大海捞针,可吴浩没有放弃。通过湖镇派出所查询户籍信息,查遍了和“张如云”相关的谐音字,找不到匹配的;照着村民提供的座机号查询,电信公司的回复只是:号码归属地在江西弋阳,但已停用多年。

  本以为线索就此中断,但电信方面又查到了座机关联的手机号。如此辗转反复,终于在9月29日找到了张露云。通上电话,张露云诧异不已。时隔15年,今年国庆节,年近七旬的张露云回到大公。其间,他养父生前一起搁置多年的山林纠纷也得以调解。最终,她总共获得7万多元的征迁补偿。

  为了给移民争取政策范围内利益的最大公约数,不少征迁干部练就了一双火眼金睛。

  连上村村民陈老三一家4户7口人囿于财产核对赔偿问题,没少给工作组摆脸色。一次上门谈心,工作组的张斌发现老陈家二楼一间屋子的墙面批灰与其他房间有明显不同,上前一敲,咚咚直响。仔细一问,陈老三恍然大悟,当年建房,这间屋子用石膏板材做了装潢,时隔20多年,自己竟忘了。

  按政策,房屋装修用材属于赔偿范畴,张斌的这一敲,为陈老三拿到了差点失之交臂的3300元赔偿款。把工作做细做实,真心实意为移民服务,陈老三看在眼里、记在心里,冷脸换笑脸,带着家人一起完成了协议签订。

  “群众利益无小事,再小再难也要落实好。”县水库建设指挥部办公室主任周雪祥说,水库移民征迁工作能如此顺利推进,靠的就是征迁干部细致周到的服务,靠的就是执行政策的公开、公平和公正。

  “征迁干部心中装着咱移民百姓”

  “高坪桥水库项目,从动议到开建,前后经历二十年,库区群众作出了巨大牺牲。”社阳乡党委书记吴水清说,因为搬迁安置政策与心理预期有落差,“再等等”“再看看”、闭门不见、抱团要价,曾让协议签订一度陷入僵局。

  “对群众不合理的诉求不迁就,不乱开‘口子’,但要耐心化解。”吴水清说,用法治思维和法治方法解决问题,坚持一把尺子量到底,让蛊惑人心、煽动情绪、设置障碍、别有用心的人没有了立足之地。

  连上村村民李志荣常年在外,父亲年迈体弱,一开始,他递话连上村2组的征迁干部叶志红,让工作组不要“吓”到老人。叶志红进驻库区的第三天,岳父病逝,他请了两天假,就重返库区。“交往”多了,叶志红与李志荣成了无话不谈的好朋友。“移民工作要走心。”李新云出院当天就进了库区;徐建龙为赶签约进度顾不上陪伴生病的妻子;周颖为专心工作提前给孩子断了奶……无声胜有声,工作组同志的心系移民、真情服务,打动了移民的心。

  人在哪里,工作就做到哪里。为了方便移民群众早签约、早搬离、早得益,工作组还兵分几路,远赴北京、上海、安徽、福建等地,做好上门服务。10月31日起,征迁干部沈涵等辗转奔波在皖浙沪签约7户。一趟趟融冰之旅,带回了协议,拉近了感情。

  和谐征迁也促进了库区的社会稳定。两个多月,工作组共化解矛盾纠纷400余起,解决实际困难489个。一些农户累积了几十年的家庭矛盾和历史遗留的山林纠纷因征迁而得以化解;一些经营户自身难以解决的“搬不出”的问题也落了地;一些重病或高龄的特殊困难户的过渡安置也找到了满意的去处……征迁工作落小落细落实,征迁干部心中装着移民百姓,群众都说,征迁干部俨然成了移民的“娘家人”。

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(来源:衢州新闻网-衢州日报  责任编辑:毛利霞)
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