关于农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化建设的调查与思考

来源:嘉兴日报 2016-11-24 15:50

文化礼堂

  -王哲

  2014年9月,海盐县印发《关于进一步推进农村文化礼堂建设的实施意见》,自此农村文化礼堂如雨后春笋,星星点点缀满海盐大地。但由于农村文化礼堂建立的时间还不长,还缺少“建、管、用、育”一体化建设的经验。本文以海盐经济开发区(西塘桥街道)农村文化礼堂“建、管、用、育”的实践为例,在阐述该区(街道)农村文化礼堂建设的基础上,分析存在的不足,并对推进农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化建设提出一些新的思路,意在抛砖引玉。

  一、农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化建设现状

  海盐经济开发区(西塘桥街道)下辖11个行政村(社区)。农村文化礼堂建设的热潮掀起后,该区(街道)从实际出发,规划在安置小区的中心区域,建设一个建筑面积1万平方米的文化体育中心,在开发区规划区之外的行政村有计划地建设农村文化礼堂。

  1、农村文化礼堂的建设。2014年7月,刘庄村率先建成以“文化地标、精神家园”为主题的农村文化礼堂。截至今年7月底,已投资371万元,建成6个、总建筑面积2190平方米的农村文化礼堂。计划今年10月,文化体育中心投入使用。至今年底,该区(街道)开发区规划区外的农村文化礼堂可实现全覆盖。

  2、农村文化礼堂的管理。农村文化礼堂建成后,有关村(社区)从实际出发,制订了《村文化礼堂管理制度》,并明确由村文化管理员负责文化礼堂的日常管理。建有张元济图书分馆的刘庄、永宁社区文化礼堂和建有图书流动点的大宁村文化礼堂,还建立了图书管理制度,并配有专职图书管理员。

  3、农村文化礼堂的使用。现已投入使用的6个村文化礼堂,所在村积极利用该阵地开展各种党员活动,同时开展村文艺宣传队的节目排练,举办各种文艺宣传演出,组织村民开展绘画、剪纸、各种讲座等。

  4、农村文化礼堂的培育。该区(街道)已投入使用的6个农村文化礼堂,已着手农村文化志愿者的招募,通过农村文化志愿者队伍的建设,为农村文化礼堂的发展提供人才支撑。同时,通过设立特色馆、厅,不断丰富农村文化礼堂内涵。

  二、农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化建设中存在的问题

  农村文化礼堂的建立为丰富农村精神文化生活、打造农民群众精神家园和农村文化地标开辟了新的途径。但由于农村文化礼堂建设还刚刚起步,“建、管、用、育”一体化建设方面还存在一些短板。主要为:规划缺乏前瞻性、管理缺乏规范性、使用缺乏广泛性、培育缺乏创新性。

  三、推进农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化建设的建议

  随着改革开放的不断深入,农村文化礼堂的普及已成定势。通过调查,我们深感海盐经济开发区(西塘桥街道)在农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化建设方面存在的短板,具有普遍性。为此,对如何推进农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化建设提出以下四点建议。

  1、科学规划,引领农村文化礼堂建设。建议在规划农村文化礼堂建设时,规划一定要科学,以免造成资源的浪费。一是要与“1+X”村庄布点规划相匹配。二是要与相关规划相衔接。三是要与新市镇建设规划相结合。

  2、规范管理,提升农村文化礼堂形象。村文化礼堂涉及文体活动中心、舞台、图书馆、农村古文化馆、文化广场等多项文化、体育设施。对这些设施的维护与管理,只有建立一套规范化的管理机制,才能使农村文化礼堂的各类设施步入管理常态化、常效化的轨道。一是加强指导。镇(街道)宣传、文化部门,要指导各村建立健全农村文化礼堂的各种管理制度,用科学的管理制度,管人、管物。二是树立典型。镇(街道)通过典型的引路,不断推进农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化建设。三是强化考核,镇(街道)要把农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化建设纳入年终对各村考核,确定适当的分值,用考核的杠杆撬动农村文化礼堂“建、管、用、育”一体化建设的支点。

  3、拓宽活动,发挥农村文化礼堂作用。为把农村文化礼堂建设成村民不请自会来,来了不想就离开的精神家园,农村文化礼堂的活动内容必须拓展。一是增加乡土文化元素。各村都要挖掘、整理本村的乡土文化,并在农村文化礼堂内设立乡土文化展示室,增加看点。二是开展群众性的文化体育活动。各村要从实际出发,举办如赛诗、赛歌、象棋、扑克、篮球等活动。三是组织参观人群。各村可与附近的中小学联系,组织本地中小学生参观农村古文化馆。同时,还可利用正在兴起的乡村旅游,引导游客进农村文化礼堂参观,扩大乡土文化的影响力。

  4、以文养文,培育农村文化礼堂壮大。农村文化礼堂的发展壮大,单靠政府投资是不够的,必须要走以文养文的道路。一是创新项目,向上争。农村文化礼堂谋划实施文化创新项目,积极争取获得上级党和政府有关扶持文化产业发展的各种政策性补助。二是文化服务,自己挣。村里可以农村文化礼堂为主体,发展各种乐器、文化服务团体,由村文化管理员负责业务培训,为村民的婚嫁、生子等开展文化服务,所获酬金按一定比例提存一部分作农村文化礼堂的资金积累。三是供需对接,向众筹。目前,中小企业遍布农村各地,这些企业适年过节,举办各种联欢活动,往往缺少场所,已建农村文化礼堂的村,可利用舞台、讲堂等资源,与企业对接,把企业的活动引入农村文化礼堂举办,收取场租,实现互惠互利。

  (作者系海盐经济开发区党工委委员。原文有删改)

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(来源:嘉兴日报  责任编辑:王卫)
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