透视衢州民间志愿服务的真实生态

　　D “非法组织”的尴尬

　　对“衢州福利义工”的这一大胆尝试，一些民间志愿服务组织负责人也表达了自己的不同看法，担忧者表示，民间志愿服务组织应当尽量避免触碰法律的敏感雷区，同时如果收费也要做到财务收支公开透明，注意规避风险，“毕竟我们还是非法组织”。

　　事实上，一顶“非法组织”的帽子，却是真正压在每个民间志愿服务组织头上挥之不去的梦魇。来自衢州市民间组织管理办公室的消息称，目前我市还没有一家按照《社会团体登记管理条例》正式注册的民间志愿服务组织。

　　市民间组织管理办公室主任周建明透露，“来咨询怎么注册的民间志愿服务组织倒是很多，但后来都没影了”，周建明表示，未经注册的民间组织严格意义上说都是非法组织，依法应予取缔，但对于从事公益事业的民间组织，他们也会酌情特殊考虑。他呼吁广大民间志愿服务组织为了自身的长远发展以及保障志愿者权益角度考虑，应尽快依法注册。

　　据介绍，社会团体登记成立的条件包括“有固定的场所”，“有专职工作人员”，“有合法的资产和经费来源，有3万元以上的活动资金”，“有业务主管机关”等。但记者调查发现，对民间志愿服务组织来说，这些几乎都是一道道不可逾越的门槛。

　　今年3月5日施行的《浙江省志愿服务条例》明确指出，由各级团委承担当地志愿服务工作委员会职责，负责指导和协调本行政区域内的志愿服务活动。作为衢州民间志愿服务组织的“业务主管单位”，团市委的一名官员也很无奈：“现在就连我们自己的志愿者协会也没有正式注册过，讲起来也是非法组织。”

　　衢州福利院一位工作人员说，有时她更愿意和民间志愿者们打交道，他们的活动更贴近我们的需要，比官方的青年志愿者团队更有效率，并且能够长期坚持。

　　因为得不到合法的外衣，衢州的民间志愿者们尽管成绩斐然，却处处受挫。吴育中说，因为“无名无份”，他们搞活动审批场地都十分困难，“不是我不想注册，而是实在找不到肯接收我们的业务主管单位，他们都避之惟恐不及。”“衢州麦田”的“猪八戒”说，一次他们在世纪联华广场举办图片展，中途还遭到了城市综合执法人员的驱逐。公益事业的步履艰难，让志愿者们十分心寒。

　　法律上的不承认，使得衢州民间志愿服务始终处在初级阶段，难以进步。记者调查发现，目前衢州多数民间志愿服务还停留在对弱势群体的帮扶捐助、生活照顾上，而在中国志愿服务发展最为成功的深圳，志愿者的的足迹已经遍布亲子、环保、支教、法律咨询、心理干预等各行各业30多个项目，全方位覆盖社会各阶层的需求。

　　汪峰告诉记者：“我们也想进步，但是生存的土壤实在不尽人意。”志愿者“冰冻的心”早年曾在深圳工作，参加过多个志愿服务组织，他呼吁我市相关部门能正视民间志愿者的现状，为他们提供发展空间。

　　社会观察人士指出，民间志愿者可以说是这个社会最可贵、最应该受到保护的爱心资源之一，当我们在向民间志愿者和志愿精神致敬的同时，也不妨环视周遭——身边的环境，离适宜民间志愿服务组织成长的理想“生存环境”还差多远?(见习记者 李啸)

编辑: 梅玲玲