孤寡老人的养老问题一直是个社会难题，东阳近两年来出现的遗赠扶养协议公证却有效地解决了这个难题。

　　“从今年年初到现在为止，我们已经受理了近30件遗赠扶养协议公证，而且呈现出越来越多的趋势。”昨天上午，东阳市公证处副主任郭天红告诉记者，随着当地百姓法律意识的增强，不少人赶来做遗赠扶养协议公证。两天前，他们刚接到磐安县玉山镇珍溪村蒋伟彪的电话，他跟东阳市城东街道单良村的单根尧老人签了遗赠扶养协议，希望予以公证。

　　不是亲生胜过亲生

　　遗赠扶养协议是指一些没有子女或亲眷赡养的老年公民，与法定继承人以外的扶养人订立协议：扶养人承担老人生养死葬的义务，老人的全部或部分财产在其死亡后，按协议转让给扶养人所有。自从4年前办理了遗赠扶养协议公证后，家住东阳市东阳江镇三甲院村的李云仙老人就享受到了“子女孝顺”的好处。

　　“李奶奶，你有福气啊，孩子们对你多孝顺啊！”每当听到乡邻们这样的话语，今年58岁的李云仙不由得露出笑容。4年前，在村领导的牵线搭桥下，独身一人的李云仙和在村里开小店的赵洪义、赵风君夫妻俩签订了遗赠扶养协议，并做了公证。这对夫妻承诺赡养老人，而李云仙则答应在过世后，把自己名下的三间水泥房和另外两间木房子留给这对夫妻。就这样，夫妻俩搬进了李云仙家，原本并不相识的两家人走到了一块。

　　“他们夫妻俩很不错呀，给我的感觉比有的人家的亲生子女还亲呢。”4年来，夫妻俩对李云仙照顾得无微不至，在他们的打理下，李云仙的房子重新装修了，原本两层的房子加盖成了4层，还添置了等离子电视等家电，李云仙的晚年生活一下子丰富起来。

　　记者从东阳市公证处了解到，前几天他们还组织工作人员到一些公证过的老人家里去回访，发现老人们都生活得不错。

　　公证内容逐步完善

　　“算上给蒋伟彪做的公证，我们今年受理了近30件遗赠扶养协议的公证，而前几年，每年办理的遗赠扶养协议只有四五件。”作为具体承办人，东阳市公证处的黄国胜为越来越多的遗赠扶养协议公证感到高兴。截至目前，他们已办理遗赠扶养协议公证130余件，也就是说，有130多位孤寡老人实现了“老有人养”。

　　“公证双方对协议条款的要求也越来越高了，公证内容正在逐步完善。”黄国胜告诉记者，“刚开始办理遗赠扶养协议公证时，由于协议内容简单，曾出现过扶养人不履行义务，没能好好照顾老人的情况。这两年，只要是办理遗赠扶养协议公证的，东阳市公证处都要求双方尽可能地明确条款。

　　记者从一份去年签订的遗赠扶养协议上看到这样一条内容， “扶养人不尽扶养义务，遗赠人有权单方解除协议。”工作人员介绍，像这类条款都是后来才逐步完善到协议里去的，它对赡养老人的义务作了具体详尽的规定。

　　有益补充养老制度

　　记者从东阳市民政局社救科了解到，东阳市曾于2003年出台过一个政策，对于那些有房产的孤寡老人，尤其是一些五保户，可以找比较年轻的亲戚朋友来扶养照顾他们，这些老人在身故后把房子等财产交由年轻人继承。当时，民政部门要求双方在签定遗赠扶养协议后进行公证，但有一部分老人没有去公证。

　　“签定协议的双方不少是亲戚或者朋友，他们觉得没必要去公证，但是，对协议进行公证能最大程度地保障老人的合法权益，对双方都有一个约束，值得提倡。”东阳市民政局社救科科长陈正康说。

　　目前，东阳市集中供养的五保孤寡老人有500多人，由社会力量扶养的有200人，但还有相当一部分有房产的孤寡老人由于各种原因没有被列入五保。“遗赠扶养协议能够在一定程度上保障这类孤寡老人实现‘老有人养’。”陈正康说，“这是对国家目前养老制度的一种有益补充。”(作者：刘伟)

[稿源： 今日早报 　　　编辑: 梅玲玲 ]